Funcția digitală de retragere din contract

Funcția digitală de retragere din contract este un buton clar și permanent accesibil prin care consumatorul își exercită online dreptul de retragere de 14 zile din contractele la distanță. Din 19 iunie 2026, orice comerciant care vinde online trebuie să o ofere, conform OUG nr. 18/2026, care transpune Directiva (UE) 2023/2673. Funcția nu creează un drept nou, ci un canal digital simplu pentru dreptul deja existent.

Pe scurt

Din 19 iunie 2026, orice comerciant care încheie contracte la distanță printr-o interfață online (site, aplicație) trebuie să pună la dispoziția consumatorilor o funcție de retragere — un „buton" clar și permanent accesibil, etichetat „retrageți-vă din contract aici", prin care clientul își poate exercita online dreptul de retragere de 14 zile. Obligația a fost introdusă în România prin OUG nr. 18/2026 (care modifică OUG nr. 34/2014) și transpune Directiva (UE) 2023/2673. Funcția nu creează un drept nou — doar oferă un canal digital simplu pentru dreptul de retragere care exista deja.

Cadrul legal

Funcția digitală de retragere („butonul de retragere") are un cadru legal pe două niveluri — unul european și unul național.

Nivelul european

• Directiva (UE) 2023/2673 din 22 noiembrie 2023 modifică Directiva 2011/83/UE (Directiva privind drepturile consumatorilor — CRD) și abrogă Directiva 2002/65/CE. Deși vizează în principal serviciile financiare încheiate la distanță, ea introduce un mecanism cu aplicare orizontală: un nou articol 11a în Directiva 2011/83/UE, care instituie „funcția de retragere" pentru toate contractele la distanță încheiate prin interfață online pentru care există un drept legal de retragere.

  Sursa: Directiva (UE) 2023/2673, EUR-Lex CELEX 32023L2673 (accesat 2026-08-23)

• Statele membre trebuiau să adopte legislația de transpunere până la 19 decembrie 2025, iar noile reguli se aplică de la 19 iunie 2026 (art. 2 din directivă).

Nivelul național

• OUG nr. 34/2014 privind drepturile consumatorilor în cadrul contractelor încheiate cu profesioniștii — actul care transpune Directiva 2011/83/UE și stabilește dreptul de retragere de 14 zile calendaristice în contractele la distanță (art. 9).

  Sursa: OUG 34/2014, law-db doc. 158913; text consolidat pe legislatie.just.ro (accesat 2026-08-23)

• OUG nr. 18/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 236 din 26 martie 2026, modifică OUG nr. 34/2014 și introduce un nou art. 11¹ care reglementează funcția de retragere online. Aceeași ordonanță transpune și Directiva (UE) 2024/825 (protecția consumatorilor în tranziția verde) prin modificarea Legii nr. 363/2007.

  Sursa: OUG 18/2026, MO 236/26.03.2026, law-db doc. 308474; text pe legislatie.just.ro (accesat 2026-08-23)

Important: OUG nr. 18/2026 se aplică eșalonat. Funcția de retragere devine obligatorie de la 19 iunie 2026, în timp ce prevederile privind practicile comerciale înșelătoare, durabilitatea și afirmațiile de mediu (modificările Legii nr. 363/2007) se aplică de la 27 septembrie 2026. Tot de la 19 iunie 2026 se abrogă OG nr. 85/2004 privind contractele la distanță pentru servicii financiare.

Explicație detaliată

Ce este „funcția de retragere"

„Funcția de retragere" (cunoscută popular ca butonul de retragere) este un instrument digital pe care comerciantul trebuie să îl integreze în interfața online (site web sau aplicație) prin care încheie contracte cu consumatorii. Scopul ei este ca un consumator să își poată exercita online, în doar câțiva pași, dreptul de retragere de 14 zile — fără să mai fie nevoit să caute o adresă de e-mail, să completeze un formular imprimat sau să trimită o scrisoare.

Este esențial de reținut că funcția nu creează un drept nou. Dreptul de retragere de 14 zile există deja de mult în OUG nr. 34/2014 (art. 9). Noutatea din 2026 este strict canalul prin care acest drept poate fi exercitat: un mod digital, standardizat și ușor de folosit. Principiul director al reglementării europene este simetria — procedura de retragere din contract nu trebuie să fie mai greoaie decât procedura de încheiere a contractului.

Cum trebuie să arate și să funcționeze

Noul art. 11¹ din OUG nr. 34/2014 stabilește mai multe cerințe concrete:

• Etichetare clară. Funcția trebuie etichetată cu mesajul „retrageți-vă din contract aici" sau o formulare similară, neechivocă, într-un mod ușor de citit.
• Disponibilitate permanentă. Trebuie să fie disponibilă în permanență pe toată durata perioadei de retragere, afișată vizibil pe interfața online și ușor accesibilă consumatorului.
• Transmiterea declarației. Funcția trebuie să permită consumatorului să transmită online o declarație de retragere, completând cel puțin:
  • numele său;
  • datele de identificare a contractului;
  • mijlocul electronic prin care dorește să primească confirmarea.
• Funcție separată de confirmare. Retragerea propriu-zisă se validează printr-o funcție distinctă, etichetată „confirmați retragerea". Abia după ce consumatorul activează această funcție, declarația este considerată transmisă.
• Confirmare de primire pe suport durabil. După confirmare, profesionistul trebuie să trimită consumatorului, fără întârzieri nejustificate, o confirmare de primire a retragerii pe un suport durabil (de regulă e-mail), care să includă conținutul retragerii, precum și data și ora transmiterii acesteia.

Momentul exercitării dreptului

Se consideră că un consumator și-a exercitat dreptul de retragere în termen dacă a trimis declarația de retragere prin această funcție înainte de expirarea perioadei de retragere (de regulă 14 zile). Confirmarea de primire, cu data și ora, are rol probatoriu: dovedește că retragerea a fost transmisă la timp.

Cui i se aplică

Obligația vizează toți comercianții care:

• vând bunuri sau servicii către consumatori (relații B2C);
• încheie contracte la distanță printr-o interfață online (site, aplicație, platformă de înscriere, portal de client);
• oferă contracte pentru care există un drept legal de retragere.

Mărimea firmei este irelevantă — obligația se aplică indiferent dacă vorbim de un magazin mare sau de un mic comerciant online. Nu se aplică însă contractelor exceptate de la dreptul de retragere prin art. 16 din OUG nr. 34/2014 (de exemplu bunuri personalizate, produse sigilate desigilate din motive de igienă, conținut digital furnizat imediat cu acordul expres al consumatorului).

Aspecte practice

Ce trebuie să facă un magazin online până la 19 iunie 2026

• Adaugă funcția de retragere pe interfață. Nu mai este suficient să menționezi dreptul de retur în pagina de „Termeni și condiții" sau în „Politica de retur". Consumatorul trebuie să aibă la dispoziție, direct pe site sau în aplicație, o funcție dedicată prin care să transmită cererea de retragere.
• Etichetează corect. Folosește textul „retrageți-vă din contract aici" (ori o formulare la fel de clară). Evită denumiri ambigue de tipul „formular contact" sau „reclamații".
• Fă-o ușor de găsit. „Buton" nu înseamnă neapărat un element fix în header — legea cere ca funcția să fie vizibilă și ușor accesibilă pe toată perioada de retragere (de exemplu, în contul clientului, pe pagina comenzii și în e-mailul de confirmare a comenzii).
• Implementează cei doi pași: un formular de declarație (nume, identificarea contractului/comenzii, mijloc de confirmare) și o funcție separată de „confirmare a retragerii".
• Automatizează confirmarea de primire pe suport durabil (e-mail), cu conținutul retragerii și data + ora transmiterii. Păstrează aceste dovezi.
• Actualizează informarea precontractuală despre modul în care se folosește noua funcție — este parte din obligația de informare.

Greșeli frecvente de evitat

• Confuzia „buton = drept nou". Funcția nu schimbă durata de 14 zile și nici excepțiile de la art. 16 din OUG nr. 34/2014; doar digitalizează exercitarea dreptului.
• Procedură de retragere mai grea decât cea de cumpărare (ex.: pași suplimentari, autentificări inutile, câmpuri obligatorii excesive). Contravine principiului simetriei.
• Lipsa confirmării de primire sau o confirmare fără dată și oră — te lasă fără dovada momentului retragerii.
• Ascunderea funcției într-un subsol greu accesibil ori disponibilă doar după logare, când clientul a cumpărat fără cont.

De ce contează respectarea termenului

• Dacă informarea privind dreptul de retragere (inclusiv modul de folosire a funcției) nu este furnizată corect, perioada de retragere se prelungește cu 12 luni — clientul poate returna produsul timp de un an și 14 zile (art. 10 din OUG nr. 34/2014).

Regimul sancționator

Neimplementarea funcției de retragere este o contravenție constatată și sancționată de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), în temeiul capitolului de sancțiuni din OUG nr. 34/2014 (art. 27 și urm.). Amenda de bază indicată de sursele de specialitate și de presă pentru nerespectarea noilor obligații este de 5.000–15.000 lei, iar pentru abateri grave sau repetate (inclusiv practici de tip dark pattern care îngreunează retragerea) presa de specialitate menționează paliere mai ridicate, până la 100.000 lei.

⚠️ De confirmat pe textul consolidat. Cuantumul exact și articolul precis din OUG nr. 34/2014 (astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 18/2026) rămân de verificat pe textul consolidat de pe legislatie.just.ro — sursă blocată de WAF pentru IP-urile din datacenter la data documentării (2026-08-23). Intervalul 5.000–15.000 lei și pragul de 100.000 lei provin din surse secundare (presă de specialitate, consultanți e-commerce), nu din textul oficial. Surse: newsweek.ro, cursuri-functionari.ro (accesate 2026-08-23)

Alături de amendă, riscul practic major rămâne prelungirea cu 12 luni a dreptului de retragere atunci când informarea (inclusiv despre modul de folosire a funcției) nu este furnizată corect (art. 10 din OUG nr. 34/2014).

Jurisprudență națională

Context. Funcția digitală de retragere (art. 11¹ din OUG nr. 34/2014, introdus de OUG nr. 18/2026) devine obligatorie abia de la 19 iunie 2026, astfel încât nu există încă o practică judiciară națională consolidată strict pe „butonul de retragere". Reperele de mai jos privesc dreptul de retragere pe care funcția doar îl digitalizează, obligația de informare și — prin analogie directă — standardul CJUE pentru etichetarea neechivocă a butoanelor în contractele online. Hotărârile CJUE sunt obligatorii pentru instanțele române.

Decizii naționale relevante

Decizii favorabile (PRO)

⚠️ Judecătoria Baia Mare, Sentința civilă nr. 4495/2020 — plângere contravențională împotriva sancțiunii ANPC Un comerciant sancționat contravențional (amendă de 4.000 lei) pentru că a refuzat restituirea sumei plătite de consumatorul care s-a retras dintr-un contract la distanță a contestat procesul-verbal în instanță. Instanța a respins plângerea și a menținut amenda, reținând că profesionistul nu a făcut „dovada diminuării valorii produsului achiziționat". · Decizia confirmă că refuzul restituirii și inversarea nejustificată a sarcinii probei sunt sancționate, iar buna exercitare a dreptului de retragere primează. Sursă secundară (neoficială), de verificat pe portal.just.ro: validsoftware.ro (accesat 2026-08-23)

Notă: Nerespectarea obligațiilor privind informarea și dreptul de retragere este sancționată contravențional de ANPC; sursele de specialitate indică un interval larg de amenzi (de la câteva mii până la zeci de mii de lei, în funcție de abatere), regim ce trebuie confirmat pe textul consolidat al OUG nr. 34/2014 astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 18/2026.

Jurisprudență CJUE

Decizii favorabile (PRO)

CJUE, 7 aprilie 2022, Cauza C-249/21, Fuhrmann-2-GmbH v B. — etichetarea butonului în contractele online Curtea a interpretat art. 8 alin. (2) din Directiva 2011/83/UE (butonul „comandă cu obligație de plată"): caracterul „corespunzător" al formulării se apreciază exclusiv pe baza cuvintelor afișate pe buton, iar consumatorul trebuie să înțeleagă efectul juridic numai din acel text. · Instanța a reținut că nu contează circumstanțele care însoțesc procesul de comandă, ci strict formularea butonului. Relevanță pentru funcția de retragere: etichetele „retrageți-vă din contract aici" și „confirmați retragerea" vor fi apreciate la fel de strict — trebuie să fie neechivoce și lizibile, evaluate după textul lor, nu după contextul din jur. Sursa: EUR-Lex, CELEX 62021CJ0249 · CURIA C-249/21 (accesat 2026-08-23)

CJUE, 17 mai 2023, Cauza C-97/22, DC v HJ — neinformarea privind dreptul de retragere Într-un contract de prestări servicii încheiat în afara spațiilor comerciale și deja executat integral, profesionistul nu îl informase pe consumator despre dreptul de retragere. Consumatorul care s-a retras a fost scutit de orice obligație de plată (art. 14 alin. (4) lit. a) și alin. (5) din Directiva 2011/83/UE). · Curtea a subliniat importanța fundamentală a informării corecte privind dreptul de retragere. Relevanță: arată miza reală a conformării — o funcție de retragere prezentă, dar însoțită de informare deficitară, expune comerciantul la pierderea contravalorii prestației. Sursa: EUR-Lex, CELEX 62022CJ0097 · avocatnet.ro (accesat 2026-08-23)

Decizii contrare sau limitative (CONTRA)

CJUE, 21 decembrie 2023, Cauzele conexate C-38/21, C-47/21 și C-232/21, BMW Bank ș.a. — leasing auto fără obligație de cumpărare Consumatorul care încheie un contract de leasing auto fără obligație de cumpărare la sfârșitul perioadei NU dispune de un drept de retragere în temeiul dreptului Uniunii, chiar dacă a contractat la distanță sau în afara spațiilor comerciale. · Curtea a delimitat astfel sfera dreptului de retragere după tipul de contract, nu doar după canalul de încheiere. Relevanță: obligația funcției de retragere se activează numai unde există un drept legal de retragere — nu orice contract B2C la distanță intră automat sub art. 11¹. Sursa: juridice.ro · EUR-Lex, CELEX 62021CJ0038 (accesat 2026-08-23)

CJUE, 5 martie 2026, Cauza C-564/24, Eisenberger Gerüstbau — exercitarea abuzivă a dreptului de retragere Curtea a confirmat protecția puternică a consumatorului și sancțiunea severă a comerciantului care nu informează (prelungirea termenului și scutirea de plată), dar a introdus un corectiv: interdicția practicilor abuzive, ca principiu general al dreptului Uniunii. Abuzul presupune două elemente cumulative — unul obiectiv (exercitarea formal corectă a dreptului, dar contrară scopului normei) și unul subiectiv (intenția de a obține artificial un avantaj nejustificat). · Instanța națională verifică, între altele, dacă a existat un sistem organizat de vânzări la distanță și dacă operațiunea îndeplinește autonom condițiile legale. Sursa: juridice.ro · CURIA C-564/24 (accesat 2026-08-23)

Nuanțe și cazuri speciale

CJUE, 21 decembrie 2023, C-38/21 ș.a. (partea privind creditul auto) — În contractele de credit pentru achiziția unui autovehicul, consumatorul se poate retrage și după expirarea celor 14 zile, cât timp nu a primit informații complete și corecte și cât timp contractul e în curs de executare: termenul de retragere nu începe să curgă dacă informarea a fost incompletă sau eronată într-o măsură care i-a afectat decizia. Sursa: juridice.ro (accesat 2026-08-23)

CJUE, 11 septembrie 2019, Cauza C-143/18, DSL Bank — servicii financiare la distanță — La aprecierea exercitării dreptului de retragere se are în vedere consumatorul mediu, normal informat, atent și avizat, ținând seama de toate circumstanțele încheierii contractului. Relevantă pentru serviciile financiare la distanță, acum acoperite de regimul transpus prin OUG nr. 18/2026 (odată cu abrogarea OG nr. 85/2004 de la 19 iunie 2026). Sursa: EUR-Lex, CELEX 62018CJ0143 (accesat 2026-08-23)

Tendințe jurisprudențiale

• Formalismul protector se mută pe interfață. Linia Fuhrmann-2 arată că, atunci când legea impune un buton dedicat, instanțele apreciază conformitatea strict după textul afișat. Este de așteptat ca etichetele funcției de retragere („retrageți-vă din contract aici" / „confirmați retragerea") să fie citite cu aceeași rigoare — formulările ambigue sau ascunse riscând să fie tratate ca neconforme.
• Sancțiune severă pentru neinformare, dar nu absolută. Jurisprudența recentă (C-97/22) menține consecințe dure pentru comerciantul care nu informează corect (scutirea de plată, prelungirea termenului cu 12 luni), însă hotărârea Eisenberger (2026) introduce filtrul abuzului de drept, temperând exercitarea pur oportunistă a dreptului.
• Sfera dreptului contează, nu doar canalul. BMW Bank confirmă că nu orice contract la distanță generează un drept de retragere; obligația funcției se raportează la existența dreptului legal, cu excepțiile din art. 16 din OUG nr. 34/2014.
• Convergență RO–UE. În lipsa unei practici naționale mature pe art. 11¹, instanțele române vor aplica direct standardele CJUE de mai sus, alături de practica contravențională ANPC deja existentă pe dreptul de retragere.

Întrebări frecvente

De când este obligatorie funcția de retragere? De la 19 iunie 2026, data de aplicare stabilită de Directiva (UE) 2023/2673 și preluată prin OUG nr. 18/2026. Alte prevederi ale aceleiași ordonanțe (practici comerciale, durabilitate, afirmații de mediu) se aplică de la 27 septembrie 2026.

Butonul de retragere creează un drept nou pentru consumatori? Nu. Dreptul de retragere de 14 zile există deja în OUG nr. 34/2014. Funcția digitală este doar un canal simplu prin care acest drept poate fi exercitat online.

Trebuie să fie neapărat un „buton" în header-ul site-ului? Nu. Legea cere ca funcția să fie vizibilă, ușor de găsit și disponibilă permanent pe durata perioadei de retragere, fără a impune o poziție fixă. Poate fi în contul clientului, pe pagina comenzii sau în e-mailul de confirmare.

Se aplică și magazinelor mici? Da. Obligația vizează toți comercianții care încheie contracte la distanță prin interfață online cu consumatori, indiferent de mărimea firmei.

Ce date completează consumatorul? Cel puțin numele, datele de identificare a contractului/comenzii și mijlocul electronic prin care dorește confirmarea. Comerciantul nu poate impune câmpuri excesive care să îngreuneze retragerea.

Ce se întâmplă după ce clientul apasă „confirmați retragerea"? Profesionistul trebuie să trimită, fără întârzieri nejustificate, o confirmare de primire pe suport durabil (de regulă e-mail), care include conținutul retragerii și data și ora transmiterii.

Ce risc am dacă nu implementez funcția la timp? Pe lângă posibile amenzi contravenționale, dacă informarea privind dreptul de retragere nu este furnizată corect, perioada de retragere se prelungește cu 12 luni (art. 10 din OUG nr. 34/2014).

Practică și opinii

⚠️ Opinie / analiză de specialitate — avocatnet.ro Publicațiile de specialitate subliniază că butonul de retragere „nu creează un drept nou", ci pune la dispoziția consumatorului un canal digital pentru dreptul de retragere deja existent, iar procedura de retragere nu trebuie să fie mai greoaie decât cea de încheiere a contractului. Sursa: Cum se poate exercita dreptul de retragere din contractele la distanță încheiate prin intermediul unei interfețe online, avocatnet.ro (accesat 2026-08-23)

⚠️ Analiză pentru comercianți — practicieni și consultanți e-commerce Analizele adresate magazinelor online recomandă verificarea atât a documentației contractuale și a informațiilor precontractuale, cât și a fluxurilor tehnice prin care consumatorii își exercită drepturile în mediul online, pentru a fi conforme până la 19 iunie 2026. Mai multe surse notează caracterul orizontal al obligației: deși directiva vizează serviciile financiare la distanță, funcția de retragere acoperă marea majoritate a contractelor B2C la distanță încheiate online. Surse: analize publicate în 2026 pe business24.ro, revistaprogresiv.ro, ptir.ro (accesate 2026-08-23)

Notă: Opiniile de mai sus sunt analize de specialitate, nu text de lege. Textul obligatoriu rămâne cel din OUG nr. 34/2014 (astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 18/2026) și din Directiva (UE) 2023/2673.

Aspecte avansate și situații speciale

Funcția de retragere nu funcționează izolat: ea se intersectează cu regulile privind piețele online, protecția datelor, accesibilitatea, situațiile transfrontaliere și cu regimul propriu-zis al retragerii. Mai jos sunt tratate punctual întrebările care apar cel mai des în practică.

Cine oferă funcția pe un marketplace (eMAG, Amazon)?

Obligația din art. 11¹ din OUG nr. 34/2014 revine profesionistului care este parte în contractul B2C — adică vânzătorului terț care listează produsul, nu, ca regulă, operatorului platformei. Vânzătorul terț este cel care încheie contractul la distanță cu consumatorul și datorează atât informarea, cât și canalul digital de retragere.

Operatorul pieței online are, în paralel, propriile obligații în temeiul Regulamentului (UE) 2022/2065 (Digital Services Act – DSA): trebuie să obțină și să verifice datele de identificare ale comercianților și să le facă ușor identificabili în interfață (art. 30 – „trasabilitatea comercianților"; art. 31 – „conformitate începând cu momentul conceperii"). În practică, platforma pune la dispoziție infrastructura de interfață conformă, iar vânzătorul terț integrează funcția de retragere pentru propriile comenzi; repartizarea concretă se stabilește prin condițiile de utilizare ale platformei.

Sursa: Regulamentul (UE) 2022/2065 (DSA), art. 30–31, EUR-Lex CELEX 32022R2065 (accesat 2026-08-23)

Vezi și articolele conexe: termeni pe marketplace și dark patterns și DSA.

Butonul înlocuiește sau completează canalele clasice de retragere?

Funcția digitală completează, nu înlocuiește mijloacele de retragere deja existente. Consumatorul își poate exercita dreptul și prin formularul-tip de retragere (anexa la OUG nr. 34/2014) ori prin orice altă declarație neechivocă — e-mail, scrisoare, alt suport (art. 11 din OUG nr. 34/2014).

Prin urmare, comerciantul nu poate impune butonul ca modalitate exclusivă de retragere. Consumatorul păstrează libertatea de a alege canalul, iar restrângerea lui la o singură cale ar contraveni principiului potrivit căruia retragerea nu poate fi mai greoaie decât încheierea contractului. Butonul este un canal obligatoriu suplimentar, gândit ca facilitate, nu ca filtru.

Ce se întâmplă efectiv DUPĂ apăsarea butonului „confirmați retragerea"?

Transmiterea declarației prin funcție este doar începutul procedurii. Din acel moment se declanșează consecințele materiale ale retragerii:

• Rambursarea de către comerciant — 14 zile. Profesionistul restituie toate sumele primite (inclusiv costurile de livrare standard), fără întârzieri nejustificate și în cel mult 14 zile de la data la care a fost informat despre retragere, folosind același mijloc de plată (art. 13 din OUG nr. 34/2014).
• Returnarea bunului de către consumator — 14 zile. Consumatorul trimite înapoi produsul fără întârzieri nejustificate și în cel mult 14 zile de la comunicarea retragerii (art. 14 din OUG nr. 34/2014).
• Cine suportă costul returului. Costul returnării revine consumatorului doar dacă a fost informat despre aceasta înainte de cumpărare; altfel, îl suportă comerciantul (art. 13–14).
• Diminuarea valorii. Comerciantul poate reține din rambursare o sumă corespunzătoare diminuării valorii produsului, dacă aceasta rezultă din manipulări dincolo de cele necesare verificării naturii și funcționării bunului (art. 14).

Practic, apăsarea butonului nu încheie procesul: fluxul de retragere ar trebui să lege confirmarea de instrucțiunile clare de retur și rambursare. Detalii în politica de retur.

Comenzi mixte și produse exceptate de la dreptul de retragere

Obligația de a oferi funcția se activează numai unde există un drept legal de retragere. Pentru produsele/serviciile exceptate prin art. 16 din OUG nr. 34/2014 (bunuri personalizate, produse sigilate desigilate din motive de igienă, conținut digital furnizat imediat cu acordul expres al consumatorului, servicii deja executate integral cu acordul prealabil) dreptul nu există sau se stinge.

⚠️ Bună practică de interfață (interpretare). Afișarea unui buton activ „retrageți-vă din contract aici" pentru un produs exceptat poate induce în eroare consumatorul; ascunderea totală, fără explicație, poate fi citită ca îngreunare a retragerii. Soluția prudentă este ca funcția să fie contextualizată pe articol: activă pentru produsele eligibile și, pentru cele exceptate, însoțită de un mesaj clar (de ex. „dreptul de retragere nu se aplică acestui produs conform art. 16 din OUG nr. 34/2014"). La comenzile mixte, interfața ar trebui să permită retragerea parțială — selectarea doar a articolelor eligibile — păstrându-le pe cele exceptate. Aceste cerințe de UI nu sunt încă detaliate printr-o normă; rămân recomandări bazate pe principiul neinducerii în eroare și al neîngreunării retragerii.

GDPR și accesibilitate

• Protecția datelor (GDPR). Funcția prelucrează date cu caracter personal (nume, identificarea contractului, mijloc de contact) și generează o confirmare cu dată și oră. Temeiul juridic este, în principal, executarea contractului (art. 6 alin. (1) lit. (b) din Regulamentul (UE) 2016/679) și, pentru păstrarea dovezii, îndeplinirea unei obligații legale (art. 6 alin. (1) lit. (c)). Se aplică minimizarea datelor (art. 5 alin. (1) lit. (c)): doar câmpurile strict necesare. Pentru păstrarea dovezii retragerii, un reper rezonabil este termenul general de prescripție de 3 ani (art. 2517 Cod civil), după care datele ar trebui șterse sau anonimizate. Vezi politica de confidențialitate (GDPR).
• Accesibilitate. Pentru comercianții care intră sub incidența Directivei (UE) 2019/882 (European Accessibility Act), transpusă în România prin Legea nr. 232/2022 și aplicabilă de la 28 iunie 2025, interfața de comerț electronic — deci și „butonul" de retragere — trebuie să fie utilizabilă de persoanele cu dizabilități (contrast și dimensiune adecvate, navigare de la tastatură, compatibilitate cu cititoarele de ecran, alternative text pentru pictograme). Vezi accesibilitate în e-commerce (EAA).

Surse: Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR), art. 5–6, EUR-Lex CELEX 32016R0679; Directiva (UE) 2019/882, EUR-Lex CELEX 32019L0882; Legea nr. 232/2022 (accesat 2026-08-23)

Situații transfrontaliere

Un comerciant stabilit în alt stat membru sau în afara UE, dar care își direcționează activitatea către consumatori din România (livrare în RO, site în limba română, prețuri în lei), este ținut de regimul de protecție a consumatorului român, inclusiv de funcția de retragere. Potrivit art. 6 din Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma I), contractul cu consumatorul este guvernat de legea statului în care consumatorul își are reședința obișnuită atunci când profesionistul își direcționează activitatea către acel stat; o alegere a altei legi nu poate priva consumatorul de protecția imperativă a legii sale.

Pentru vânzătorii din afara UE (inclusiv dropshipping din afara Uniunii), aplicarea efectivă este mai dificilă. Cooperarea dintre autoritățile de protecție a consumatorilor se realizează prin Regulamentul (UE) 2017/2394 (CPC), iar în practică ANPC poate acționa și indirect, prin platformele intermediare. Vezi obligațiile din dropshipping.

Surse: Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma I), art. 6, EUR-Lex CELEX 32008R0593; Regulamentul (UE) 2017/2394 (CPC), EUR-Lex CELEX 32017R2394 (accesat 2026-08-23)

Abuzul de drept și reglementarea secundară așteptată

Prin apăsarea repetată a butonului, retragerile în masă („serial returners" în fashion/electronice) devin mai facile. Corectivul îl oferă jurisprudența CJUE Eisenberger Gerüstbau (C-564/24, 5 martie 2026): exercitarea formal corectă, dar contrară scopului normei și cu intenția de a obține un avantaj artificial, poate fi calificată drept abuz de drept și înlăturată de instanța națională. Este de așteptat ca ANPC și instanțele române să folosească acest filtru împotriva retragerilor vădit oportuniste (cumpărare, folosire, apoi retragere sistematică).

⚠️ Orizont de reglementare (la 19 iunie 2026, neconsolidat). La intrarea în vigoare a art. 11¹ nu existau încă norme metodologice, ghiduri ANPC sau modele oficiale de interfață care să detalieze cerințele tehnice ale funcției. Comercianții ar trebui să urmărească eventualele ghiduri ANPC și normele de aplicare, care pot preciza formatul, plasarea și retenția dovezilor.

Referințe

1. OUG nr. 18/2026 pentru modificarea și completarea Legii nr. 363/2007 și a OUG nr. 34/2014 — Monitorul Oficial nr. 236 din 26 martie 2026. Introduce funcția de retragere (noul art. 11¹ din OUG 34/2014). law-db doc. 308474 · text consolidat: legislatie.just.ro
2. OUG nr. 34/2014 privind drepturile consumatorilor în cadrul contractelor încheiate cu profesioniștii (transpune Directiva 2011/83/UE) — dreptul de retragere de 14 zile (art. 9), prelungirea cu 12 luni (art. 10), excepții (art. 16). law-db doc. 158913 · legislatie.just.ro
3. Directiva (UE) 2023/2673 din 22 noiembrie 2023 de modificare a Directivei 2011/83/UE (introduce art. 11a — funcția de retragere); aplicare de la 19 iunie 2026. EUR-Lex, CELEX 32023L2673
4. Directiva 2011/83/UE privind drepturile consumatorilor (CRD) — text consolidat. EUR-Lex, CELEX 32011L0083
5. Directiva (UE) 2024/825 privind consumatorii în tranziția verde (transpusă prin OUG 18/2026 în Legea 363/2007). EUR-Lex, CELEX 32024L0825
6. ⚠️ avocatnet.ro — Cum se poate exercita dreptul de retragere din contractele la distanță încheiate prin intermediul unei interfețe online, 2026. Link
7. ⚠️ business24.ro — Noile reglementări impun buton clar de retragere pe platforme online și în magazine, 2026. Link
8. CJUE, Cauza C-249/21, Fuhrmann-2-GmbH v B., 7 aprilie 2022 — etichetarea neechivocă a butonului în contractele online (art. 8 alin. 2 Directiva 2011/83/UE). EUR-Lex, CELEX 62021CJ0249 · CURIA
9. CJUE, Cauza C-97/22, DC v HJ, 17 mai 2023 — scutirea de plată a consumatorului neinformat despre dreptul de retragere. EUR-Lex, CELEX 62022CJ0097
10. CJUE, Cauzele conexate C-38/21, C-47/21 și C-232/21, BMW Bank ș.a., 21 decembrie 2023 — sfera dreptului de retragere în leasingul și creditul auto. juridice.ro · EUR-Lex, CELEX 62021CJ0038
11. CJUE, Cauza C-564/24, Eisenberger Gerüstbau, 5 martie 2026 — exercitarea abuzivă a dreptului de retragere. juridice.ro · CURIA
12. CJUE, Cauza C-143/18, DSL Bank, 11 septembrie 2019 — servicii financiare la distanță; standardul consumatorului mediu. EUR-Lex, CELEX 62018CJ0143
13. ⚠️ validsoftware.ro — Ce verifică ANPC pe un magazin online în 2026 (sursă secundară; menționează Sentința civilă nr. 4495/2020 a Judecătoriei Baia Mare — de verificat pe portal.just.ro). Link
14. Regulamentul (UE) 2022/2065 (Digital Services Act) — art. 30–31 (trasabilitatea comercianților pe piețele online). EUR-Lex, CELEX 32022R2065
15. Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR) — art. 5–6 (temei juridic, minimizarea datelor). EUR-Lex, CELEX 32016R0679
16. Directiva (UE) 2019/882 (European Accessibility Act) / Legea nr. 232/2022 — accesibilitatea produselor și serviciilor, aplicabilă din 28 iunie 2025. EUR-Lex, CELEX 32019L0882
17. Regulamentul (CE) nr. 593/2008 (Roma I) — art. 6 (legea aplicabilă contractelor cu consumatorii). EUR-Lex, CELEX 32008R0593
18. Regulamentul (UE) nr. 2017/2394 (CPC) — cooperarea autorităților de protecție a consumatorilor. EUR-Lex, CELEX 32017R2394
19. ⚠️ newsweek.ro / cursuri-functionari.ro — analize de presă privind regimul sancționator (amenzi până la 100.000 lei), 2026; de confirmat pe textul consolidat al OUG nr. 34/2014. newsweek.ro · cursuri-functionari.ro