Suspendarea activității firmei

Suspendarea activității firmei este înscrierea la registrul comerțului (ONRC) a unei mențiuni de inactivitate temporară: societatea continuă să existe, dar nu desfășoară nicio activitate. Durata este limitată la maximum 3 ani (art. 237 din Legea nr. 31/1990). Pe durata suspendării firma nu mai depune declarații fiscale, iar codul de TVA se anulează din oficiu și se recere la reluare. Dacă activitatea nu este reluată în 3 ani, firma riscă dizolvarea.

Pe scurt

Suspendarea activității firmei înseamnă înscrierea la registrul comerțului (ONRC) a unei mențiuni de inactivitate temporară: societatea continuă să existe, dar nu desfășoară nicio activitate — nici la sediul social, nici la punctele de lucru, nici în afara acestora. Durata este limitată la maximum 3 ani de la data înscrierii mențiunii (art. 237 din Legea nr. 31/1990); suspendarea nu este radiere și poate fi întreruptă oricând printr-o mențiune de reluare.

Pe durata suspendării, firma nu mai depune declarații fiscale — scutirea operează din oficiu, începând cu data de 1 a lunii următoare înscrierii mențiunii (art. 101 din Codul de procedură fiscală, astfel cum a fost modificat prin OG nr. 11/2022), fără a mai fi nevoie de un regim derogatoriu solicitat separat. În schimb, codul de TVA se anulează din oficiu de la data mențiunii (art. 316 din Codul fiscal), iar la reluare trebuie reînregistrat la cerere. Dacă la împlinirea celor 3 ani activitatea nu este reluată, societatea riscă dizolvarea.

Cadrul legal

Suspendarea activității unei firme atinge trei planuri normative — dreptul societar / registrul comerțului, procedura fiscală (declarațiile) și Codul fiscal (TVA).

Inactivitatea temporară și limita de 3 ani — Legea nr. 31/1990 a societăților, art. 237. Societatea poate declara o perioadă de inactivitate temporară, anunțată organelor fiscale și înscrisă în registrul comerțului. Această perioadă nu poate depăși 3 ani de la data înscrierii mențiunii. La expirarea termenului, dacă societatea nu și-a reluat activitatea, ea poate fi dizolvată prin hotărâre a tribunalului, la cererea oricărei persoane interesate sau a ONRC.

Art. 237 din Legea nr. 31/1990 — Societatea care nu și-a reluat activitatea după perioada de inactivitate temporară, anunțată organelor fiscale și înscrisă în registrul comerțului — perioadă care nu poate depăși 3 ani de la data înscrierii mențiunii — poate fi dizolvată. Sursa: Legea nr. 31/1990, text consolidat (accesat 2026-08-31)

Procedura la registrul comerțului — Legea nr. 265/2022. Înscrierea mențiunii de suspendare (și, ulterior, de reluare) se face la Oficiul Registrului Comerțului competent, pe baza hotărârii adunării generale / deciziei asociatului unic și a unei declarații pe propria răspundere că firma nu va desfășura activitate. Cererea se soluționează de registrator, pe bază de înscrisuri, în regulă generală într-o zi lucrătoare.

Sursa: ONRC — suspendarea sau reluarea activității (accesat 2026-08-31)

Obligațiile declarative pe durata suspendării — Codul de procedură fiscală (Legea nr. 207/2015), art. 101. Prin OG nr. 11/2022 (în vigoare din 3 februarie 2022) s-au introdus alineatele (4^1)–(4^4): entitățile pentru care există înscrisă în registrul comerțului mențiunea de inactivitate temporară nu au obligația depunerii declarațiilor fiscale pe perioada inactivității.

Art. 101 alin. (4^1) Cod procedură fiscală — Entitățile înregistrate în registrul comerțului, pentru care există înscrise mențiuni privind inactivitatea temporară, nu au obligația depunerii declarațiilor fiscale pentru perioada în care se află în inactivitate temporară, începând cu data de 1 a lunii următoare înscrierii mențiunii privind inactivitatea temporară în registrul comerțului. Sursa: Legea nr. 207/2015 (modificată prin OG 11/2022), legestart.ro (accesat 2026-08-31)

Scutirea operează din oficiu, fără cererea unui „regim de declarare derogatoriu", și încetează la reluarea activității sau la împlinirea a 3 ani de la înscrierea mențiunii.

Efectele asupra TVA — Codul fiscal (Legea nr. 227/2015), art. 316. Intrarea în inactivitate temporară înscrisă în registrul comerțului atrage anularea din oficiu a înregistrării în scopuri de TVA, de la data mențiunii.

Art. 316 alin. (11) lit. b) Cod fiscal — Organul fiscal anulează, din oficiu, înregistrarea în scopuri de TVA a persoanei impozabile care a intrat în inactivitate temporară, înscrisă în registrul comerțului, de la data înscrierii mențiunii. Reînregistrarea se face la cerere, după încetarea situației (art. 316 alin. (12)). Sursa: Legea nr. 227/2015, ANAF — anularea codului de TVA și consecințe (2025) (accesat 2026-08-31)

Obligația contabilă care rămâne — Legea contabilității nr. 82/1991, art. 36. Firma fără nicio activitate reflectată în contabilitate nu depune situații financiare anuale, ci o declarație de inactivitate (formular S1046), în 60 de zile de la încheierea exercițiului financiar.

Explicație detaliată

Ce este, de fapt, suspendarea

Suspendarea activității este o pauză oficială: firma rămâne înregistrată, își păstrează codul unic de înregistrare (CUI), denumirea și structura, dar nu mai desfășoară nicio operațiune economică. Este soluția potrivită când activitatea se oprește temporar (sezonalitate, lipsă de comenzi, reorganizare, o problemă personală a asociatului) și radierea ar fi prematură. Spre deosebire de dizolvare și lichidare, suspendarea este reversibilă: firma poate fi „reaprinsă" oricând.

Diferența practică față de alte stări:

• Suspendare (inactivitate temporară) — decizie voluntară a asociaților, înscrisă la ONRC, max. 3 ani.
• Inactivitate fiscală — o măsură dispusă de ANAF (art. 92 din Codul de procedură fiscală), de regulă ca sancțiune (nedepunere declarații, sediu neconform). Nu se confundă cu suspendarea voluntară.
• Radiere — încetarea definitivă a existenței firmei.

Pasul 1 — decizia și înscrierea la ONRC

Suspendarea se decide de organul competent al societății: hotărârea adunării generale a asociaților sau, la SRL cu asociat unic, decizia asociatului unic. Actul trebuie să indice clar perioada suspendării sau data până la care activitatea este suspendată (fără a depăși 3 ani).

Dosarul depus la Oficiul Registrului Comerțului cuprinde, în principal:

• cererea de înregistrare (formular tip);
• hotărârea AGA / decizia asociatului unic;
• declarația pe propria răspundere că societatea nu va desfășura activitate la sediu, la punctele de lucru sau în afara acestora, pe toată perioada suspendării;
• dacă e cazul, dovada împuternicirii persoanei care depune dosarul.

Cererea se soluționează de registrator, pe bază de înscrisuri, de regulă într-o zi lucrătoare, iar încheierea se publică. Din acel moment, mențiunea de inactivitate temporară este opozabilă terților.

Pasul 2 — efectele fiscale (declarații)

Aici se află cea mai importantă simplificare adusă de OG nr. 11/2022. Înainte, firma trebuia să solicite un „regim de declarare derogatoriu" pentru a nu mai depune declarații. Din 3 februarie 2022, scutirea este automată: entitatea cu mențiune de inactivitate temporară nu mai are obligația depunerii declarațiilor fiscale (D100, D300, D112, D390, D394 etc.) pe perioada inactivității, începând cu data de 1 a lunii următoare înscrierii mențiunii (art. 101 CPF).

Atenție la „coada" de obligații: scutirea privește doar perioada de inactivitate, nu și obligațiile aferente activității desfășurate înainte de suspendare. Practic, ultima lună/trimestru de activitate se declară normal, la termenele obișnuite. Exemplu: dacă mențiunea se înscrie la 15 iulie, scutirea curge din 1 august, iar operațiunile din iulie se declară la termenele din august.

Pasul 3 — efectele asupra TVA

Această secțiune se aplică doar dacă firma era înregistrată în scopuri de TVA. Nu orice suspendare implică anularea unui cod de TVA:

• Firmele neînregistrate în scopuri de TVA (sub plafonul de scutire de 300.000 lei sau care aplică regimul special pentru întreprinderi mici — art. 310 din Codul fiscal) nu au cod de TVA care să fie anulat; pentru ele art. 316 nu produce niciun efect la suspendare.
• Firmele care aplică TVA la încasare (art. 282 din Codul fiscal) urmează, la suspendare, aceiași pași ca orice plătitor de TVA.

Dacă firma era plătitoare de TVA, codul de TVA se anulează din oficiu de la data înscrierii mențiunii de inactivitate temporară (art. 316 alin. (11) lit. b) din Codul fiscal), pe baza datelor transmise de ONRC. Firma are obligația să depună ultimul decont de TVA (D300) până la data de 25 a lunii următoare comunicării deciziei de anulare și, dacă e cazul, să ajusteze TVA dedusă pentru bunurile/serviciile rămase în patrimoniu.

La reluarea activității, codul de TVA nu revine automat: firma trebuie să depună o cerere de reînregistrare (formularul 099), potrivit art. 316 alin. (12). Reînregistrarea nu este o simplă formalitate — ANAF supune cererea unei analize de risc fiscal, evaluând intenția și capacitatea de a desfășura activitate economică (art. 316 alin. (9^1) și urm. din Codul fiscal), și poate întârzia sau respinge cererea. Dacă reînregistrarea este respinsă, firma poate desfășura activitate doar ca neplătitor de TVA (nu deduce TVA, iar clienții nu deduc TVA de pe facturile ei) până la clarificare. Împotriva deciziei de respingere există căi de atac: mai întâi contestația administrativă (art. 268–281 din Codul de procedură fiscală, în termen de 45 de zile de la comunicare), iar dacă aceasta este respinsă, acțiunea în contencios administrativ (Legea nr. 554/2004). Este aceeași logică descrisă în articolul despre reactivarea firmei inactive.

Pasul 4 — reluarea sau ieșirea din suspendare

Firma poate relua activitatea oricând în interiorul celor 3 ani, printr-o nouă mențiune la ONRC (cerere + declarație + hotărâre AGA/decizie). Din 26 noiembrie 2023, când a intrat în vigoare Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului (care transpune Directiva (UE) 2019/1151 privind digitalizarea), mențiunile de suspendare și de reluare se pot depune și integral online, prin portalul ONRC, cu semnătură electronică. La împlinirea celor 3 ani există doar două ieșiri legale: reluarea activității sau dizolvarea și lichidarea.

Dizolvarea la 3 ani nu este automată. Contrar impresiei că firma „se dizolvă de la sine" la expirarea termenului, dizolvarea pe temeiul art. 237 din Legea nr. 31/1990 trebuie cerută tribunalului de o persoană interesată (de regulă ONRC, dar și un creditor). Instanța dispune, cu citarea societății și cu publicitate, iar societatea are la dispoziție un interval pentru a-și regulariza situația — practic, poate evita dizolvarea reluând activitatea înainte de pronunțare. În intervalul dintre expirarea celor 3 ani și hotărârea de dizolvare, firma rămâne înregistrată, dar expusă cererii de dizolvare; abia hotărârea definitivă deschide lichidarea. Menținerea pasivă după termen expune firma la dizolvare la cererea ONRC sau a oricărei persoane interesate.

Aspecte practice

Ce trebuie oprit efectiv înainte de suspendare

„Inactivitate temporară" se ia în sens strict: nicio operațiune economică. Înainte de a înscrie mențiunea, verifică:

• Salariați: nu poți avea contracte de muncă active în timpul suspendării. Raporturile de muncă trebuie încetate sau suspendate (art. 52–54 din Codul muncii), altfel plata salariilor = activitate și contrazice declarația pe propria răspundere.
• Contracte în derulare: chirii, abonamente, leasing, contracte cu furnizori — plata lor se reflectă în contabilitate și înseamnă activitate. Ideal, sunt reziliate sau suspendate înainte.
• Case de marcat / autorizații: casele de marcat electronice se pot închide/suspenda; unele autorizații sectoriale au reguli proprii.
• Conturi bancare: tranzacțiile bancare curente (comisioane, dobânzi) pot fi interpretate ca activitate — discută cu contabilul înainte.

Ce obligații rămân, totuși

Suspendarea nu înseamnă „firma dispare de pe radar":

• Declarația de inactivitate contabilă (S1046): firma fără nicio activitate nu depune situații financiare anuale, dar depune declarația de inactivitate în 60 de zile de la încheierea exercițiului financiar (art. 36 din Legea nr. 82/1991). ⚠️ Dacă în cursul anului au existat orice operațiuni contabile (chiar și plata contabilului), firma nu mai poate depune declarația de inactivitate și trebuie să depună situații financiare anuale.
• Datoriile anterioare rămân datorate; suspendarea nu șterge obligațiile fiscale existente.
• Impozitele și taxele locale rămân datorate. Scutirea din art. 101 CPF privește depunerea declarațiilor, nu plata obligațiilor patrimoniale. Impozitul pe clădiri, pe teren și pe mijloacele de transport (Titlul IX din Codul fiscal, art. 453 și urm.) se datorează bugetului local indiferent de inactivitate, atâta timp cât firma deține bunurile respective; neplata atrage majorări și executare de către primărie.

  Sursa: Legea nr. 227/2015 — Codul fiscal, Titlul IX, text consolidat (accesat 2026-08-31)

• Contribuțiile personale ale asociatului/administratorului urmează regulile persoanei fizice, nu ale firmei. Suspendarea societății nu creează și nu stinge automat obligația de CASS a asociatului unic sau a administratorului. Dacă persoana nu mai are niciun venit, nu apare o CASS „de firmă", dar își pierde calitatea de asigurat în sistemul de sănătate și poate opta pentru plata CASS pe cont propriu (art. 180 din Codul fiscal, bază de 6 salarii minime). Dacă obține alte venituri peste plafon (dividende dintr-un an anterior, chirii etc.), CASS/CAS se datorează după regulile generale (art. 170 și urm.), independent de starea firmei.

  Sursa: Legea nr. 227/2015 — Codul fiscal, art. 170–183, text consolidat (accesat 2026-08-31)

• Sediul social trebuie să rămână valabil; expirarea contractului de sediu în timpul suspendării poate atrage inactivitate fiscală (art. 92 CPF) — o problemă distinctă și mai gravă.

Suspendarea este totală — nu poate fi parțială

Legea cere inactivitate totală: nicio operațiune, nici la sediu, nici la punctele de lucru, nici în afara lor. Nu există o suspendare „parțială" — nu poți suspenda un singur punct de lucru sau o singură ramură de activitate, păstrând restul activ. Cine dorește o reducere, nu o oprire completă, are alte instrumente:

• Radierea unui punct de lucru — o mențiune la ONRC care închide sediul secundar, în timp ce firma rămâne activă la sediul principal.
• Modificarea obiectului de activitate — renunțarea la codurile CAEN nefolosite și păstrarea celor esențiale, printr-o mențiune la ONRC.

Suspendarea propriu-zisă rămâne o soluție „totul sau nimic".

Suspendarea pentru PFA, întreprindere individuală și familială

Articolul de față vizează societățile (SRL etc.), dar suspendarea temporară există și pentru PFA, întreprinderile individuale (II) și întreprinderile familiale (IF) înregistrate în registrul comerțului sub OUG nr. 44/2008. Ele înscriu la ONRC o mențiune de suspendare/reluare și beneficiază de aceeași scutire de declarații pe perioada inactivității (art. 101 CPF). Există însă o diferență esențială: limita de 3 ani și dizolvarea din art. 237 din Legea nr. 31/1990 sunt specifice societăților și NU se aplică PFA/II/IF — acestea nu se „dizolvă" pe acest temei. Contribuțiile personale (CAS/CASS) ale titularului PFA se stabilesc după regulile persoanei fizice, în funcție de venitul realizat; oprirea activității reduce baza de calcul, dar nu suspendă formal contribuțiile.

Sursa: OUG nr. 44/2008, text consolidat (accesat 2026-08-31)

Perspectiva creditorilor — suspendarea nu este un scut

Suspendarea nu blochează executarea silită deja pornită și nu stinge datoriile; nu poate fi folosită legal pentru a te sustrage de la plată. Împotriva unei firme care se suspendă cu datorii neplătite, creditorii dispun de mai multe remedii:

• Cererea de dizolvare ca „persoană interesată" (art. 237 din Legea nr. 31/1990), la depășirea perioadei de inactivitate.
• Deschiderea insolvenței (Legea nr. 85/2014), pentru creanțe certe, lichide și exigibile peste valoarea-prag; suspendarea nu împiedică procedura.
• Acțiunea pauliană (art. 1562 și urm. din Codul civil), dacă suspendarea maschează acte frauduloase în dauna creditorilor.
• Răspunderea administratorului (art. 72–73 din Legea nr. 31/1990; art. 169 din Legea nr. 85/2014), pentru faptele care au contribuit la starea de insolvabilitate.

Surse: Legea nr. 85/2014, text consolidat; Codul civil, art. 1562, text consolidat (accesat 2026-08-31)

Greșeli frecvente

• Confuzia suspendare voluntară ↔ inactivitate fiscală. Prima e o alegere înscrisă la ONRC; a doua e o sancțiune ANAF, cu efecte mai dure (cazier fiscal, anularea TVA, răspunderea beneficiarilor).
• A crede că TVA-ul „se pune pe pauză". Nu — codul de TVA se anulează și trebuie recerut la reluare (formular 099).
• A depăși 3 ani fără decizie. După termen, fără reluare, urmează dizolvarea; menținerea pasivă costă mai mult decât o decizie la timp.
• A uita „ultima lună" de declarații. Operațiunile de dinainte de suspendare se declară normal.

Când suspendarea e alegerea bună (și când nu)

Suspendarea are sens dacă întreruperea este temporară și reversibilă și vrei să eviți costurile reînființării. Dacă activitatea nu va mai fi reluată, radierea (dizolvare + lichidare) este de regulă soluția mai curată — vezi dizolvarea și lichidarea unui SRL și radierea voluntară.

Legislație europeană

Suspendarea activității (inactivitatea temporară) nu este armonizată printr-o directivă sau un regulament UE — ea rămâne o instituție de drept național, reglementată de Legea nr. 31/1990 și de legislația registrului comerțului. Dreptul Uniunii intervine însă indirect, pe trei planuri care ating firma suspendată: publicitatea registrului, regimul TVA și, în cazuri-limită, insolvența transfrontalieră.

Directive și regulamente aplicabile

Directiva (UE) 2017/1132 privind anumite aspecte ale dreptului societăților comerciale (text codificat) — Titlul I, Capitolul III. Actele și mențiunile înscrise în registrul comerțului fac obiectul publicității și devin opozabile terților după publicare (art. 14–16), iar registrele naționale sunt interconectate la nivel UE prin sistemul BRIS (art. 22). Sursa: Directiva (UE) 2017/1132 (accesat 2026-08-31)

Mențiunea de inactivitate temporară pe care ONRC o înscrie în registru intră în acest regim european de publicitate: din momentul publicării, suspendarea este opozabilă terților și devine vizibilă transfrontalier prin BRIS. Directiva a fost modificată prin Directiva (UE) 2019/1151 (instrumente și procese digitale — înregistrare și depunere online).

Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al TVA — art. 213. Orice persoană impozabilă declară începerea, modificarea sau încetarea activității sale; statele membre identifică persoanele impozabile printr-un cod individual (art. 214). Sursa: Directiva 2006/112/CE (accesat 2026-08-31)

Pe acest temei se sprijină anularea din oficiu a codului de TVA la intrarea în inactivitate temporară și reînregistrarea la reluarea activității (art. 316 din Codul fiscal).

Dacă firma suspendată ajunge ulterior în dizolvare/insolvență cu elemente transfrontaliere, devine incident Regulamentul (UE) 2015/848 privind procedurile de insolvență, care stabilește competența (după centrul intereselor principale — COMI) și recunoașterea automată a procedurii în celelalte state membre.

Sursa: Regulamentul (UE) 2015/848 (accesat 2026-08-31)

Transpunerea în dreptul român

Publicitatea și opozabilitatea din Directiva 2017/1132 sunt transpuse prin Legea nr. 31/1990 și Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului — cadrul în care se înscrie și mențiunea de suspendare. Regimul TVA din Directiva 2006/112/CE este transpus prin Codul fiscal (Legea nr. 227/2015), inclusiv anularea/reînregistrarea codului de TVA (art. 316).

Fără gold-plating pe substanța suspendării. Limita de 3 ani a inactivității temporare (art. 237 din Legea nr. 31/1990) și scutirea automată de declarații (art. 101 Cod procedură fiscală, prin OG nr. 11/2022) sunt opțiuni exclusiv naționale — dreptul UE nu impune nici durata maximă, nici mecanismul declarativ. Un punct de tensiune istoric a fost regimul contribuabililor inactivi fiscal (distinct de suspendarea voluntară): refuzul automat al deducerii TVA a fost corectat legislativ după deschiderea procedurii EU-Pilot 8399/16 de către Comisia Europeană.

Jurisprudență CJUE

Cauza C-101/16, SC Paper Consult SRL împotriva României (Hotărârea din 19 octombrie 2017) — Directiva TVA se opune reglementării RO care refuza sistematic și definitiv dreptul de deducere pentru achiziții de la un contribuabil declarat inactiv, fără a permite dovada lipsei fraudei sau a pierderii de venituri fiscale. Măsura este disproporționată. Sursa: CJUE, C-101/16 (accesat 2026-08-31)

Cauza C-341/22, Feudi di San Gregorio Aziende Agricole SpA (Hotărârea din 7 martie 2024) — dreptul de deducere a TVA nu poate fi condiționat de nivelul cifrei de afaceri sau de caracterul „neoperațional" al societății; calitatea de persoană impozabilă nu se pierde doar pentru că operațiunile taxabile sunt reduse ori absente o perioadă. Sursa: CJUE, C-341/22 (accesat 2026-08-31)

Aspecte practice din perspectivă europeană

• Opozabilitate transfrontalieră. Datorită BRIS, statutul de inactivitate temporară al firmei românești este vizibil partenerilor și registrelor din alte state membre — util în verificările de due diligence înainte de a contracta cu o societate suspendată.
• TVA și partenerii. În lumina cauzelor Paper Consult și Feudi di San Gregorio, un partener nu poate fi refuzat automat la deducerea TVA doar pentru că a contractat, în perioade anterioare, cu o firmă cu activitate redusă ori cu cod de TVA anulat — refuzul cere dovada fraudei sau a pierderii de venituri fiscale.
• Reluarea și codul de TVA. Reînregistrarea în scopuri de TVA la reluarea activității (art. 316 alin. (12) Cod fiscal) reflectă logica art. 213 din Directiva TVA privind declararea reluării activității; a se vedea și reactivarea firmei inactive.
• Perspectivă legislativă. Digitalizarea registrelor (Directiva 2019/1151) și inițiativele de simplificare a dreptului societăților la nivel UE tind să facă mențiunile de tip suspendare/reluare mai rapide și complet online.

Întrebări frecvente

Cât timp poate fi suspendată o firmă? Maximum 3 ani de la data înscrierii mențiunii de inactivitate temporară în registrul comerțului (art. 237 din Legea nr. 31/1990). Termenul nu se poate prelungi peste 3 ani; la expirare, firma trebuie fie să reia activitatea, fie să intre în dizolvare și lichidare.

Mai depun declarații la ANAF în timpul suspendării? Nu. Din 3 februarie 2022 (OG nr. 11/2022, art. 101 din Codul de procedură fiscală), firma cu mențiune de inactivitate temporară nu mai depune declarații fiscale pe perioada inactivității, automat, începând cu data de 1 a lunii următoare înscrierii mențiunii. Nu mai e nevoie de un „regim de declarare derogatoriu" solicitat separat. Rămâne totuși declarația de inactivitate contabilă (S1046).

Ce se întâmplă cu codul de TVA? Se anulează din oficiu de la data mențiunii de inactivitate temporară (art. 316 din Codul fiscal). Trebuie să depui ultimul decont de TVA până la data de 25 a lunii următoare comunicării deciziei. La reluarea activității, codul de TVA nu revine automat — îl receri prin formularul 099.

Pot avea salariați în timpul suspendării? Nu. Suspendarea presupune că firma nu desfășoară nicio activitate; contractele de muncă trebuie încetate sau suspendate. Plata salariilor ar contrazice declarația pe propria răspundere de la ONRC.

Suspendarea îmi șterge datoriile firmei? Nu. Datoriile fiscale și comerciale anterioare rămân datorate. Suspendarea oprește doar acumularea de noi obligații declarative curente, nu stinge trecutul.

Pot relua activitatea înainte de expirarea celor 3 ani? Da, oricând. Depui la ONRC o cerere de reluare, o declarație pe propria răspundere și hotărârea AGA/decizia asociatului unic. Separat, dacă erai plătitor de TVA, ceri reînregistrarea (formular 099).

Ce se întâmplă dacă nu fac nimic după 3 ani? Firma poate fi dizolvată prin hotărâre a tribunalului, la cererea ONRC sau a oricărei persoane interesate (art. 237 din Legea nr. 31/1990). Dizolvarea nu este automată: cineva trebuie să sesizeze tribunalul, iar firma poate evita dizolvarea reluând activitatea înainte de pronunțare. Amânarea deciziei aduce riscuri și costuri suplimentare.

Se pot suspenda și PFA-urile sau întreprinderile individuale? Da. PFA, întreprinderile individuale (II) și cele familiale (IF) înregistrate sub OUG nr. 44/2008 pot înscrie la ONRC o mențiune de suspendare și beneficiază de aceeași scutire de declarații (art. 101 CPF). Diferența: limita de 3 ani și dizolvarea din art. 237 din Legea nr. 31/1990 nu li se aplică — acestea sunt specifice societăților.

Mai plătesc impozitele locale în timpul suspendării? Da. Impozitul pe clădiri, pe teren și pe mijloacele de transport (Titlul IX din Codul fiscal) se datorează bugetului local cât timp firma deține bunurile respective. Scutirea din art. 101 CPF privește depunerea declarațiilor, nu plata impozitelor patrimoniale.

Mai datorez CASS ca asociat/administrator dacă firma e suspendată? Suspendarea firmei nu creează automat o obligație de CASS pentru tine ca persoană fizică, dar nici nu îți menține calitatea de asigurat. Dacă nu ai niciun venit, îți pierzi asigurarea de sănătate și poți opta pentru plata CASS pe cont propriu (art. 180 din Codul fiscal). Dacă ai alte venituri peste plafon, CASS/CAS se datorează după regulile generale.

Pot suspenda doar un punct de lucru sau o ramură de activitate? Nu. Suspendarea presupune inactivitate totală. Pentru o reducere parțială, alternativele sunt radierea punctului de lucru sau modificarea obiectului de activitate (codurilor CAEN) prin mențiune la ONRC.

Practică și opinii

Simplificarea adusă de OG nr. 11/2022 a fost primită ca o reducere reală a poverii administrative pentru firmele fără activitate, care anterior trebuiau să solicite explicit un regim de declarare derogatoriu.

⚠️ Opinie / analiză de specialitate — PwC România (Tax & Legal Alerts) OG nr. 11/2022 a introdus scutirea de la depunerea declarațiilor fiscale, din oficiu, pentru entitățile cu inactivitate temporară înscrisă în registrul comerțului, pe perioada inactivității — măsură menită să reducă sarcina administrativă a contribuabililor inactivi. Sursa: PwC — Noi măsuri fiscale: OG nr. 11/2022 (accesat 2026-08-31)

⚠️ Punct de atenție practic — legestart.ro Scutirea de declarații se aplică strict pentru perioada de inactivitate, nu și pentru obligațiile de declarare aferente activității desfășurate anterior intrării în inactivitate; ultimele declarații se depun pentru perioada de dinainte de suspendare. Sursa: legestart.ro — firmele inactive temporar, scutite din oficiu (accesat 2026-08-31)

⚠️ Capcană contabilă frecventă — legestart.ro / avocatnet.ro Nu orice cheltuială minimă permite declarația de inactivitate: plata chiriei sau a serviciilor de contabilitate se reflectă în contabilitate și reprezintă activitate economică, caz în care firma trebuie să depună situații financiare anuale, nu declarație de inactivitate. Sursa: legestart.ro — declarația de inactivitate cu două facturi de cheltuieli (accesat 2026-08-31)

Concluzia practicienilor: suspendarea este utilă ca soluție temporară și reversibilă, dar cere disciplină — oprirea reală a tuturor operațiunilor, gestionarea corectă a „ultimei luni" de declarații și a codului de TVA, și o decizie clară înainte de împlinirea celor 3 ani.

Referințe

1. Legea nr. 31/1990 privind societățile, art. 237 (inactivitatea temporară; dizolvarea după 3 ani) — text consolidat, legislatie.just.ro
2. Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului (procedura mențiunilor de suspendare/reluare) — legislatie.just.ro
3. Legea nr. 207/2015 — Codul de procedură fiscală, art. 101 alin. (4^1)–(4^4) (modificat prin OG nr. 11/2022, MO 97/31.01.2022) — text consolidat, legislatie.just.ro
4. Legea nr. 227/2015 — Codul fiscal, art. 316 alin. (11) lit. b) și alin. (12) (anularea/ reînregistrarea TVA) — text consolidat, legislatie.just.ro
5. Legea contabilității nr. 82/1991, art. 36 (declarația de inactivitate, formular S1046) — legislatie.just.ro
6. ONRC — Suspendarea sau reluarea activității (documente, procedură, termen) — onrc.ro
7. ANAF — Anularea codului de înregistrare în scopuri de TVA și consecințele fiscale (ghid, 2025) — static.anaf.ro (PDF)
8. legestart.ro — Firmele inactive temporar, scutite din oficiu de obligația de a depune declarații fiscale — legestart.ro
9. legestart.ro — Declarația de inactivitate și limita „activității" în contabilitate — legestart.ro
10. PwC România — Noi măsuri fiscale adoptate de Guvern: OG nr. 11/2022 — pwc.ro
11. OUG nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către PFA, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale — text consolidat, legislatie.just.ro
12. Legea nr. 227/2015 — Codul fiscal, Titlul IX (impozite și taxe locale, art. 453 și urm.) și art. 170–183 (CASS/CAS), art. 282 (TVA la încasare), art. 310 (regim special întreprinderi mici), art. 316 alin. (9^1) și urm. (analiza de risc la înregistrarea TVA) — text consolidat, legislatie.just.ro
13. Legea nr. 207/2015 — Codul de procedură fiscală, art. 268–281 (contestația fiscală) — text consolidat, legislatie.just.ro
14. Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență (remediile creditorilor; art. 169 — răspunderea organelor de conducere) — legislatie.just.ro
15. Codul civil (Legea nr. 287/2009), art. 1562 și urm. (acțiunea pauliană) — legislatie.just.ro