Beneficii Extrasalariale — Fiscalitate: Tichete, Asigurări și Alte Avantaje

Beneficiile extrasalariale sunt neimpozabile doar în limita a 33% din salariul de bază; tichetele de masă și de vacanță au 10% impozit și 10% CASS.

Publicat: Actualizat:

Beneficiile extrasalariale au fiecare un regim fiscal propriu: unele sunt integral neimpozabile, altele doar cumulat, în limita a 33% din salariul de bază lunar (art. 76 alin. (4^1) din Codul fiscal). Tichetele de masă și voucherele de vacanță se impozitează cu 10% impozit pe venit și 10% CASS, dar rămân scutite de CAS. Angajatorul trebuie să verifice atât limita individuală a fiecărui avantaj, cât și plafonul global de 33%.

Pe scurt

Beneficiile extrasalariale (tichete, asigurări private, abonamente, contribuții la pensii facultative) au fiecare un regim fiscal propriu: unele sunt integral neimpozabile, altele sunt scutite doar de anumite taxe, iar o categorie importantă este neimpozabilă doar cumulat, în limita a 33% din salariul de bază lunar (art. 76 alin. (4^1) din Codul fiscal). Tichetele de masă și voucherele de vacanță se impozitează cu 10% impozit pe venit și 10% CASS, dar rămân scutite de CAS. Înainte de a acorda un pachet de beneficii, angajatorul trebuie să verifice atât limita individuală a fiecărui avantaj, cât și plafonul global de 33%.

Regimul fiscal al beneficiilor extrasalariale este stabilit, în principal, de Codul fiscal (Legea nr. 227/2015), completat de legislația specială privind biletele de valoare.

Art. 76 alin. (4^1) din Codul fiscal — „Următoarele venituri cumulate lunar nu reprezintă venit impozabil în înțelesul impozitului pe venit, în limita plafonului lunar de cel mult 33% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat sau din solda lunară/salariul lunar acordată/acordat potrivit legii [...]". Sursa: Codul fiscal, Legea 227/2015, art. 76 (accesat 2026-08-01)

Textele-cheie pe care se sprijină întregul regim sunt:

  • Art. 76 alin. (4) — enumeră avantajele neimpozabile fără plafon (ex.: cadouri până la 300 lei/ocazie, pregătire profesională, echipamente de protecție, folosința autoturismului cu deductibilitate 50%);
  • Art. 76 alin. (4^1) — enumeră avantajele neimpozabile doar în limita plafonului cumulat de 33% din salariul de bază, fiecare cu propria limită individuală;
  • Art. 76 alin. (4^2) — precizează că ordinea în care beneficiile se includ în plafonul de 33% se stabilește de angajator;
  • Art. 142 — enumeră veniturile care nu se cuprind în baza de calcul al CAS (contribuția la pensie, 25%);
  • Art. 157 — regimul contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS, 10%).

Legislația specială care reglementează biletele de valoare:

  • Legea nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare — cadrul pentru tichetele de masă, tichetele cadou, tichetele de creșă, tichetele culturale și voucherele de vacanță;
  • OUG nr. 8/2009 privind acordarea tichetelor de vacanță;
  • Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative (Pilonul III) — pentru contribuțiile suportate de angajator;
  • Legea nr. 296/2023, care de la 1 ianuarie 2024 a introdus CASS (10%) pe tichetele de masă și voucherele de vacanță și a eliminat facilitatea de 400 lei/lună pentru telemuncă.

Notă: valorile nominale (valoarea tichetului, plafoanele în euro) se indexează periodic prin ordine ale ministerului de resort. În articol sunt indicate valorile aplicabile în 2026, cu data de referință; pentru sume ferme consultați textul consolidat al Codului fiscal.

Explicație detaliată

Pentru a înțelege corect fiscalitatea beneficiilor extrasalariale trebuie reținute trei categorii distincte, fiecare cu logica ei.

1. Avantaje neimpozabile FĂRĂ plafon (art. 76 alin. 4)

Acestea nu se impozitează și nu intră în nicio limită cumulată de 33%. Cele mai frecvente:

  • Cadourile în bani și/sau natură, inclusiv tichetele cadou, oferite salariaților și copiilor lor minori cu ocazia Paștelui, Crăciunului, zilei de 1 iunie și 8 martie — neimpozabile în limita a 300 lei/persoană/eveniment. Ce depășește 300 lei sau se acordă în afara acestor ocazii devine venit salarial integral (impozit 10% + CAS + CASS);
  • cheltuielile cu pregătirea profesională a angajaților;
  • contravaloarea echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecție și de lucru;
  • folosința în scop personal a autovehiculelor pentru care cheltuielile sunt deductibile în cotă de 50%;
  • stock options plan — neimpozabil la impozit pe venit la momentul acordării și al exercitării (art. 76 alin. (4) lit. r) și scutit de CAS (art. 142 lit. p); ⚠️ nu este însă o scutire definitivă — câștigul se impozitează la înstrăinarea titlurilor (vezi caseta de mai jos);
  • abonamentele și convorbirile telefonice în interes de serviciu.

Stock option plan: unde apare de fapt impozitul. „Stock option plan" are o definiție strictă (art. 7 pct. 39 Cod fiscal): un program prin care angajaților, administratorilor și/sau directorilor li se acordă dreptul de a cumpăra la preț preferențial sau de a primi gratuit titluri, cu o perioadă minimă de un an între acordare și exercitare. Doar programele care respectă această condiție sunt neimpozabile la acordare și exercitare. Impozitul apare la vânzarea titlurilor, ca venit din investiții (art. 91 și urm.), pe câștigul egal cu prețul de vânzare minus prețul preferențial de achiziție. Cotele au crescut de la 1 ianuarie 2026 prin Legea nr. 239/2025 (modificarea art. 97): prin broker rezident român, cu reținere la sursă, 3% dacă titlurile au fost deținute ≥ 365 de zile și 6% dacă < 365 de zile (față de 1% / 3% în 2023–2025); pentru câștigurile realizate în afara sistemului de brokeraj rezident (frecvent la titluri primite de la o societate-mamă din străinătate), cota este 16% (față de 10%), cu declarare prin Declarația Unică. Avantajul real al unui SOP este deci amânarea impozitării și o eventuală cotă redusă de câștig de capital, nu o scutire totală. Sursa: Codul fiscal, art. 7/76/97/142 și Legea 239/2025 (accesat 2026-08-01)

2. Avantaje neimpozabile în limita plafonului de 33% (art. 76 alin. 4^1)

Aici funcționează un sistem cu dublă limitare: fiecare beneficiu are o limită individuală, dar suma tuturor acestor beneficii nu trebuie să depășească 33% din salariul de bază lunar. Ce depășește plafonul devine impozabil și supus contribuțiilor sociale (impozit 10% + CAS 25% + CASS 10%).

Categoriile și limitele lor individuale:

Beneficiu Limită individuală
Prestații suplimentare (clauza de mobilitate) peste 2,5× indemnizația legală de delegare
Hrana acordată de angajator (alta decât tichetele de masă) valoarea unui tichet de masă/zi
Cazare/chirie pusă la dispoziția salariatului 20% din salariul minim brut pe țară/lună
Servicii turistice și/sau de tratament în concediu un câștig salarial mediu brut/an
Contribuții la pensii facultative — Pilon III (Legea 204/2006) echiv. 400 euro/an/persoană
Contribuții la scheme de pensii ocupaționale (Legea 1/2020) echiv. 400 euro/an/persoană
Prime asigurare voluntară de sănătate / abonamente medicale echiv. 400 euro/an/persoană
Abonamente sportive (CAEN 9311/9312/9313) echiv. 100 euro/an/persoană
Sume pentru creșă / educație timpurie a copiilor max 1.500 lei/lună/copil

Echivalentul în euro se determină la cursul BNR din ultima zi a lunii pentru care se plătesc drepturile salariale. Ordinea în care avantajele se „așază" în plafonul de 33% o alege angajatorul (art. 76 alin. 4^2) — un aspect util atunci când suma beneficiilor se apropie de plafon.

Atenție — telemunca: facilitatea de 400 lei/lună neimpozabilă pentru cheltuielile de telemuncă a fost eliminată de la 1 ianuarie 2024 (fostul art. 76 alin. (4^1) lit. g), acum abrogat). Din 2024, aceste sume sunt impozabile și supuse contribuțiilor. Obligația angajatorului de a suporta cheltuielile de telemuncă (Legea nr. 81/2018) rămâne, dar fără scutire fiscală.

3. Biletele de valoare — regim propriu, în afara plafonului de 33%

Tichetele de masă, voucherele de vacanță, tichetele cadou (peste ocaziile speciale), tichetele de creșă și cele culturale nu intră în plafonul de 33%; ele au un regim fiscal separat, reglementat de Legea nr. 165/2018 coroborată cu Codul fiscal.

  • Tichetele de masă — valoare maximă 45 lei/zi în 2026 (Legea nr. 201/2025), acordate doar pe zile efectiv lucrate. Regim fiscal: impozit pe venit 10% + CASS 10%, dar scutite de CAS (art. 142). Până la 1 ianuarie 2024 erau scutite și de CASS — schimbarea a fost introdusă de Legea nr. 296/2023.
  • Voucherele de vacanță — în mediul privat, opționale și suportate integral de angajator, în limita a 6 salarii de bază minime brute pe țară/an/angajat. Regim: impozit 10% + CASS 10%, scutite de CAS.
  • Tichetele de creșă — ~710 lei/lună (2026, valoare indexată); tichetele culturale — max 240 lei/lună sau 470 lei/eveniment. Se impozitează cu 10% impozit pe venit; nu intră în baza CAS.

4. Cine beneficiază și ce înseamnă „salariul de bază" din formula plafonului

Regimul este construit pentru salariații cu contract individual de muncă (CIM). Plafonul de 33% se raportează, prin chiar textul art. 76 alin. (4^1), la „salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat sau [la] solda lunară/salariul lunar acordată/acordat potrivit legii" — adică la o remunerație de bază care există la salariați și la personalul plătit din fonduri publice. Pentru administratori sau directori remunerați prin contract de mandat, ale căror venituri sunt doar asimilate salariilor (art. 76 alin. (2)) și care nu au un „salariu de bază", baza de calcul a plafonului lipsește, iar biletele de valoare din Legea nr. 165/2018 se adresează expres salariaților; în practică aceste persoane nu pot accesa regimul de 33%, cu excepția beneficiilor a căror lege proprie îi include expres (de exemplu stock option plan, care prin art. 7 pct. 39 vizează și administratorii/directorii). PFA/II și ceilalți prestatori independenți sunt în afara acestui regim: nu au angajator care să acorde beneficii și își deduc cheltuielile după regulile venitului din activități independente (art. 68 Cod fiscal), nu prin plafonul de 33%.

Ce intră în „salariul de bază"? Formula folosește salariul de bază — componenta fixă negociată pentru postul ocupat, așa cum figurează în contract — nu salariul brut total. Sporurile, indemnizațiile și celelalte adaosuri cu caracter permanent (spor de vechime, de condiții, indemnizație de conducere) nu se adaugă la baza plafonului, chiar dacă intră în venitul brut impozabil. Practic, doi salariați cu același venit brut, dar cu structuri diferite (unul cu salariu de bază mare, altul cu salariu de bază mic și sporuri mari), au plafoane de 33% diferite — cel cu sporuri mari „consumă" plafonul mai repede.

Sursa: Codul fiscal, art. 76 alin. (2), (4^1), (4^2) (accesat 2026-08-01)

5. Perspectiva angajatorului și costul ascuns pentru angajat

La angajator — deductibilitate diferențiată. Formularea „cheltuială deductibilă în condițiile Codului fiscal" ascunde două regimuri distincte la calculul impozitului pe profit:

  • Deductibile integral: tichetele de masă și voucherele de vacanță (cheltuieli proprii, potrivit Legii nr. 165/2018 și Codului fiscal), precum și contribuțiile la Pilonul III și primele de asigurare de sănătate suportate de angajator în limita a 400 euro/an/persoană (element de natură salarială);
  • Deductibile doar în limita a 5% din fondul de salarii — ca cheltuieli sociale (art. 25 alin. (3) lit. b) Cod fiscal): tichetele de creșă, tichetele culturale, ajutoarele (naștere, deces, boli grave), cadourile pentru copiii salariaților, funcționarea creșelor/grădinițelor proprii. Ce depășește 5% din cheltuielile cu salariile nu este deductibil la calculul profitului.

Sursa: Codul fiscal, art. 25 alin. (3) lit. b) (accesat 2026-08-01)

Pentru angajat — costul ascuns al scutirii de CAS. „Randamentul net" superior are un revers pe termen lung: pentru că beneficiile scutite de CAS (25%) nu intră în baza de cotizare, ele nu construiesc drepturi de pensie — doar veniturile pentru care se plătește CAS formează stagiul și punctajul de cotizare (Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii). În plus, aceste sume nu ridică baza de calcul a indemnizației de concediu medical (OUG nr. 158/2005), a indemnizației de șomaj (Legea nr. 76/2002) sau a indemnizației de maternitate/creștere a copilului. Un pachet mare de beneficii scutite de CAS, în locul unei creșteri de salariu, înseamnă bani mai mulți acum, dar pensie și indemnizații mai mici la nevoie — un compromis care merită explicat angajatului.

Sursa: Codul fiscal, art. 142; Legea 360/2023; OUG 158/2005 (accesat 2026-08-01)

Aspecte practice

Cum se calculează plafonul de 33% — exemplu

Pentru un salariat cu salariul de bază de 6.000 lei, plafonul lunar neimpozabil pentru beneficiile de la art. 76 alin. (4^1) este 33% × 6.000 = 1.980 lei/lună. Dacă angajatorul acordă simultan:

  • abonament medical: 150 lei/lună (sub limita de 400 euro/an ≈ 165 lei/lună);
  • abonament sportiv: 40 lei/lună (sub limita de 100 euro/an);
  • contribuție Pilon III: 160 lei/lună (sub limita de 400 euro/an);
  • creșă: 1.500 lei/lună (la limita individuală),

totalul este 1.850 lei/lună, sub plafonul de 1.980 lei — deci integral neimpozabil. Dacă totalul ar depăși 1.980 lei, doar diferența ar deveni impozabilă și supusă contribuțiilor, iar angajatorul alege ce beneficiu „iese" din plafon (art. 76 alin. 4^2).

Timp parțial, lună incompletă, suspendare — cum se proratizează

Codul fiscal nu prevede o formulă unică de proratizare a plafonului de 33%, dar logica textului conduce la două reguli practice:

  • Baza (33%) urmează salariul de bază contractual. La un salariat cu timp parțial, „salariul de bază corespunzător locului de muncă" este chiar salariul de bază redus din contract — deci plafonul de 33% este proporțional mai mic, fără a mai fi nevoie de o ajustare separată.
  • Limitele legate de zilele lucrate se reduc automat. Beneficiile a căror limită individuală este exprimată pe zi lucrată (de ex. hrana acordată de angajator = valoarea unui tichet de masă/zi) scad singure în lunile cu concediu medical, concediu fără plată, suspendare sau angajare/încetare la jumătatea lunii, pentru că se raportează doar la zilele efectiv lucrate. Pentru luna de angajare/încetare, plafonul se aplică la salariul de bază cuvenit pentru perioada efectiv lucrată.

Nefiind o regulă legală explicită, angajatorul trebuie să documenteze metoda de proratizare în politica internă de beneficii și să o aplice consecvent.

Cumul de funcții la angajatori diferiți — plafon per contract

Când salariatul lucrează simultan la doi (sau mai mulți) angajatori, fiecare angajator aplică plafonul de 33% raportat la salariul de bază din propriul contract — nu există un plafon global unic „pe persoană". Consecința: teoretic, un salariat cu două contracte poate primi beneficii neimpozabile de până la 33% din fiecare salariu de bază.

Excepția o fac limitele individuale anuale exprimate „pe persoană" (400 euro pentru pensii facultative/asigurare de sănătate, 100 euro pentru abonamente sportive). Acestea sunt plafoane pe persoană, nu pe contract — dacă doi angajatori acordă simultan aceleași beneficii, suma lor nu trebuie să depășească limita anuală pe persoană. De aceea legea cere salariatului să declare pe propria răspundere că nu beneficiază de același avantaj de la alt angajator; angajatorul se bazează pe această declarație pentru a evita dublarea, iar răspunderea pentru depășire revine în primul rând salariatului care a dat o declarație inexactă.

Ce se întâmplă la un control ANAF în caz de depășire nedeclarată

Dacă plafonul de 33% sau o limită individuală a fost depășit(ă) și nu a fost declarat(ă) ca venit impozabil, la un control ANAF:

  • Recalcularea obligațiilor — suma care depășea plafonul se recalifică drept venit salarial și se stabilesc impozit pe venit 10% + CAS 25% + CASS 10% pe diferență;
  • Accesorii — potrivit Codului de procedură fiscală (Legea nr. 207/2015): dobânzi de întârziere de 0,02%/zi și penalități de întârziere de 0,01%/zi, plus, după caz, penalitate de nedeclarare de 0,08%/zi pentru obligațiile principale nedeclarate;
  • Corectarea Declarației 112 — angajatorul depune declarații rectificative pentru lunile afectate;
  • Cine răspunde — obligația de calcul, reținere și plată revine angajatorului, în calitate de plătitor de venit; ANAF stabilește diferențele în sarcina angajatorului, care apoi le poate regresa asupra salariatului potrivit raporturilor de muncă.

Sursa: Codul de procedură fiscală (Legea 207/2015) (accesat 2026-08-01)

Greșeli frecvente

  • Confundarea limitei individuale cu plafonul global. Faptul că un abonament sportiv se încadrează în 100 euro/an nu îl scutește automat: trebuie să încapă și în cei 33% cumulați cu celelalte beneficii.
  • Ignorarea CASS pe tichete după 2024. Mulți angajatori încă tratează tichetele de masă și voucherele de vacanță ca fiind scutite de CASS — regim valabil doar până la 31.12.2023.
  • Acordarea de tichete cadou în afara ocaziilor legale. Tichetul cadou este neimpozabil (până la 300 lei) doar cu ocazia Paștelui, Crăciunului, 1 iunie și 8 martie; în rest devine venit salarial integral.
  • Presupunerea că banii de telemuncă sunt încă scutiți. Facilitatea de 400 lei/lună a dispărut din 2024.
  • Netratarea cursului valutar. Limitele în euro (400 / 100 euro) se convertesc la cursul BNR din ultima zi a lunii, nu la un curs fix anual.

De urmărit

  • Declarația 112 — veniturile neimpozabile din plafonul de 33% se raportează la rândul 8.5 (pct. 8.5.1–8.5.9). Chiar dacă sunt neimpozabile, ele se declară.
  • Documente justificative — pentru fiecare beneficiu (contract de asigurare, factură abonament, dovada plății contribuției la fond) angajatorul trebuie să păstreze documentele care atestă încadrarea în limite.
  • Schimbarea angajatorului în cursul anului — verificarea încadrării în plafonul anual (ex. 400 euro) se face pe baza documentelor eliberate de angajatorul anterior, pentru a evita dublarea deducerii.
  • Indexarea valorilor — valoarea tichetului de masă, a tichetului de creșă și cultural se actualizează semestrial; verificați ordinul în vigoare înainte de a stabili valoarea nominală.

Legislație europeană

Fiscalitatea salariilor și a beneficiilor extrasalariale rămâne, în esență, o competență națională — Uniunea Europeană nu armonizează cotele de impozit pe venit sau plafoanele de neimpozitare (precum limita de 33% sau cele 400 euro/an). Există însă un cadru european relevant pentru anumite categorii de beneficii (pensii ocupaționale și facultative, asigurări private) și, mai ales, o serie de limite pe care dreptul UE le impune modului în care România poate acorda scutirile: interdicția de a discrimina furnizorii din alte state membre.

Directive și regulamente aplicabile

Directiva (UE) 2016/2341 (IORP II) — privind activitățile și supravegherea instituțiilor pentru furnizarea de pensii ocupaționale. Stabilește norme minime de guvernanță, investire prudentă și informare a membrilor și permite activitatea transfrontalieră a fondurilor de pensii ocupaționale în SEE. Este actul european direct relevant pentru contribuțiile la pensii ocupaționale scutite în limita a 400 euro/an (art. 76 alin. (4^1) Cod fiscal). Sursa: Directiva (UE) 2016/2341 (accesat 2026-08-01)

Directiva 98/49/CE — privind protecția dreptului la pensie suplimentară al lucrătorilor care se deplasează în UE. Garantează menținerea drepturilor de pensie suplimentară dobândite și plățile transfrontaliere, pentru salariații care lucrează temporar în alt stat membru. Sursa: Directiva 98/49/CE (accesat 2026-08-01)

Regulamentul (CE) nr. 883/2004 — privind coordonarea sistemelor de securitate socială (direct aplicabil). Prin principiul lex loci laboris (o singură legislație aplicabilă), este relevant pentru stabilirea statului în care se datorează contribuțiile sociale (CAS/CASS) aferente pachetului salarial, în cazul lucrătorilor detașați sau transfrontalieri. Sursa: Regulamentul (CE) nr. 883/2004 (accesat 2026-08-01)

Pentru asigurările voluntare de sănătate, Directiva 2009/138/CE (Solvabilitate II) asigură pașaportul unic SEE: un asigurător autorizat în alt stat membru poate oferi polițe și în România, iar prima aferentă beneficiază de aceeași scutire ca la un asigurător autohton.

Transpunerea în dreptul român

  • IORP II este transpusă prin Legea nr. 1/2020 privind pensiile ocupaționale, la care trimite direct Codul fiscal atunci când acordă scutirea de 400 euro/an pentru contribuțiile la scheme de pensii ocupaționale.
  • Pilonul III (pensii facultative, Legea nr. 204/2006) și asigurările voluntare de sănătate funcționează pe același principiu: administratorii și asigurătorii sunt autorizați/supravegheați de ASF, iar cadrul respectă recunoașterea entităților autorizate la nivel SEE.
  • Facilitatea fiscală propriu-zisă (plafoanele de 400 euro/an, 100 euro/an, 1.500 lei/lună) este o măsură pur națională, nearmonizată — UE lasă statului libertatea de a o acorda, dar îi impune să o aplice nediscriminatoriu.

Jurisprudență CJUE

Instanța europeană a dezvoltat o linie constantă potrivit căreia un stat membru nu poate rezerva avantajele fiscale (deducere/scutire) doar contribuțiilor plătite unor furnizori naționali, întrucât ar încălca libera prestare a serviciilor (art. 56 TFUE):

Cauza C-204/90, Bachmann (1992) — deductibilitatea primelor de asigurare nu poate fi refuzată automat pentru prime plătite unui asigurător din alt stat membru; restricția e admisă doar dacă există o legătură directă între deducere și impozitarea ulterioară a prestației („coeziunea fiscală"). Sursa: CJUE, C-204/90

Cauza C-136/00, Danner (2002) — libera prestare a serviciilor interzice refuzul deductibilității contribuțiilor la pensii facultative plătite unui furnizor stabilit în alt stat membru; argumentele de control fiscal au fost respinse. Sursa: CJUE, C-136/00

Cauza C-422/01, Skandia și Ramstedt (2003) — tratamentul fiscal defavorabil al polițelor de pensie încheiate cu asigurători din alt stat membru (față de cei naționali) încalcă libera prestare a serviciilor. Sursa: CJUE, C-422/01

Cauza C-150/04, Comisia/Danemarca (2007) — un stat membru care acordă deductibilitatea/scutirea doar schemelor de pensii naționale a fost condamnat pentru încălcarea liberei circulații; apărarea privind controlul fiscal a fost respinsă, existând mecanisme de schimb de informații între state. Sursa: CJUE, C-150/04

Aspecte practice din perspectivă europeană

  • Furnizori din SEE. Un angajator poate contribui, cu aceeași scutire de 400 euro/an, la o pensie facultativă sau la o asigurare voluntară de sănătate oferită de un administrator/asigurător autorizat în alt stat membru SEE — condiționat de autorizarea/notificarea entității conform cadrului ASF. Din jurisprudența CJUE (Danner, Skandia, Comisia/Danemarca), o interpretare care ar limita scutirea doar la furnizori români ar fi contrară dreptului UE.
  • Lucrători transfrontalieri și detașați. Pentru salariații care lucrează în alt stat membru, statul în care se datorează contribuțiile sociale aferente beneficiilor se stabilește după Regulamentul (CE) nr. 883/2004 (de regulă, statul locului de muncă), iar drepturile de pensie suplimentară sunt protejate de Directiva 98/49/CE.
  • TVA pe vouchere. Directiva (UE) 2016/1065 (de modificare a Directivei 2006/112/CE) a introdus regimul armonizat al voucherelor, distingând între vouchere cu utilizare unică (SPV, TVA la fiecare transfer) și vouchere cu utilizare multiplă (MPV, TVA doar la răscumpărare) — cadru relevant pentru operatorii care emit tichete de masă sau tichete cadou.

Sursa: Directiva (UE) 2016/1065 (accesat 2026-08-01)

Notă: fiscalitatea directă a salariilor nu este armonizată la nivel UE; cadrul european de mai sus privește pensiile ocupaționale/suplimentare, asigurările și TVA, respectiv limitele impuse de libertățile fundamentale ale pieței interne.

Întrebări frecvente

1. Ce înseamnă „plafonul de 33%" și la ce se aplică? Este limita lunară cumulată, egală cu 33% din salariul de bază, până la care un set de beneficii (asigurare de sănătate, pensii facultative, abonament sportiv, hrană, cazare, servicii turistice, creșă etc.) nu se impozitează și nu intră în baza contribuțiilor sociale. Ce depășește plafonul devine impozabil (art. 76 alin. 4^1 Cod fiscal).

2. Tichetele de masă intră în plafonul de 33%? Nu. Tichetele de masă au regim propriu: impozit pe venit 10% + CASS 10%, scutite de CAS. Ele nu se cumulează în plafonul de 33%.

3. Se plătește CASS pe tichetele de masă și pe voucherele de vacanță? Da, de la 1 ianuarie 2024, ca urmare a Legii nr. 296/2023. Anterior erau scutite și de CASS. Impozitul pe venit de 10% se aplica și înainte.

4. Câți bani pot primi neimpozabil pentru abonamentul la sală sau pentru asigurarea privată de sănătate? Abonamentul sportiv: echivalentul a 100 euro/an/persoană. Asigurarea voluntară de sănătate sau abonamentul medical: 400 euro/an/persoană. Ambele trebuie să încapă și în plafonul global de 33%.

5. Mai există facilitatea de 400 lei/lună pentru telemuncă? Nu. A fost eliminată de la 1 ianuarie 2024. Sumele acordate pentru telemuncă sunt acum impozabile și supuse contribuțiilor, deși obligația angajatorului de a suporta cheltuielile rămâne (Legea nr. 81/2018).

6. Tichetele cadou sunt mereu neimpozabile? Nu. Sunt neimpozabile la impozitul pe venit doar în limita a 300 lei/persoană cu ocazia Paștelui, Crăciunului, zilei de 1 iunie și 8 martie. În rest, sau peste 300 lei, devin venit salarial (impozit 10% + CAS + CASS).

7. Beneficiile extrasalariale sunt mai avantajoase decât o mărire de salariu? Adesea da, pentru că multe sunt scutite de CAS (25%) și uneori și de CASS, astfel încât „ajunge" la angajat un procent mai mare din suma cheltuită de angajator decât în cazul unei creșteri brute de salariu. Reversul: sumele scutite de CAS nu construiesc pensie (nu intră în stagiul/punctajul de cotizare — Legea nr. 360/2023) și nu ridică baza indemnizațiilor de concediu medical, șomaj sau maternitate. Pe termen lung, un pachet mare de beneficii în locul salariului înseamnă pensie și indemnizații mai mici.

8. Administratorii sau directorii cu contract de mandat beneficiază de plafonul de 33%? În principiu, nu. Plafonul se raportează la „salariul de bază", pe care mandatarii nu îl au, iar biletele de valoare se adresează salariaților. Excepție notabilă: stock option plan, a cărui definiție (art. 7 pct. 39 Cod fiscal) include expres administratorii și directorii. PFA/II sunt în afara regimului — își deduc cheltuielile după regulile venitului din activități independente.

9. Stock option plan este complet neimpozabil? Nu. Este neimpozabil doar la acordare și exercitare (art. 76 alin. (4) lit. r, art. 142 lit. p). Câștigul se impozitează la vânzarea titlurilor, ca venit din investiții: din 2026 (Legea nr. 239/2025), prin broker rezident român, 3% dacă titlurile au fost deținute ≥ 365 de zile și 6% dacă < 365 de zile; în afara brokerajului rezident, 16%.

Practică și opinii

⚠️ Opinie specialistă — avocatnet.ro (redacție de specialitate fiscală) La introducerea plafonului de 33%, specialiștii au atras atenția că angajatorii ar trebui să își revizuiască politicile de beneficii, dar fără a tăia grăbit din avantaje: cheia este calcularea corectă a cumulului lunar, întrucât un salariat cu salariu de bază mic „consumă" mai repede plafonul de 33% decât unul cu salariu mare, la același pachet de beneficii. Sursa: Noul plafon neimpozabil pentru beneficii extrasalariale, avocatnet.ro (accesat 2026-08-01)

⚠️ Opinie specialistă — Ministerul Finanțelor / CCF (răspuns oficial mediatizat) Pentru prestațiile suplimentare acordate în baza clauzei de mobilitate, Ministerul Finanțelor a clarificat modul de stabilire a plafonului neimpozabil, subliniind că verificarea încadrării se face atât la nivelul limitei individuale, cât și la nivelul plafonului cumulat de 33%. Sursa: Lămuriri MF privind clauza de mobilitate, avocatnet.ro (accesat 2026-08-01)

Tendință practică: pachetele de tip „beneficii flexibile" (platforme prin care angajatul își alege singur mixul de tichete, abonamente și asigurări) au devenit uzuale tocmai pentru a optimiza încadrarea în plafonul de 33% și în limitele individuale, transferând către angajat decizia de alocare a bugetului de beneficii.

Orizont legislativ (situația la mijlocul anului 2026). Plafonul de 33% și limitele individuale rămân în vigoare, fără o propunere fermă de reducere sau eliminare. Tendința recentă este însă de înăsprire graduală a fiscalității pe avantaje și venituri conexe, nu de relaxare: după introducerea CASS pe tichetele de masă și vouchere (Legea nr. 296/2023) și eliminarea facilității de telemuncă (2024), pachetele fiscal-bugetare din 2025 au continuat această direcție, iar Legea nr. 239/2025 a majorat de la 1 ianuarie 2026 impozitul pe câștigurile din transferul titlurilor de valoare (relevant pentru stock option plan: 3%/6% prin broker rezident, 16% în afara acestuia). Pe termen scurt, riscul cel mai plauzibil nu este desființarea plafonului de 33%, ci extinderea contribuțiilor (CAS/CASS) asupra unor bilete de valoare astăzi scutite și ajustarea valorilor-limită. Concluzie practică: politicile de beneficii ar trebui construite cu marjă de siguranță și revizuite la fiecare pachet fiscal.

Surse: Legea nr. 296/2023; Legea nr. 239/2025; analize avocatnet.ro și juridice.ro (accesat 2026-08-01). ⚠️ Interpretare prospectivă — nu o certitudine legislativă.

Referințe

  1. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, art. 76 alin. (4), (4^1), (4^2) — venituri din salarii, avantaje neimpozabile și plafonul de 33%. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  2. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, art. 142 și art. 157 — venituri exceptate de la baza CAS și regimul CASS. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  3. Legea nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare — tichete de masă, cadou, creșă, culturale, vouchere de vacanță. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  4. OUG nr. 8/2009 privind acordarea tichetelor de vacanță. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  5. Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative (Pilonul III). legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  6. Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare — introducerea CASS pe tichete și eliminarea facilității de telemuncă (aplicabile din 01.01.2024). legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  7. Codul fiscal, art. 76 — text consolidat de referință (mirror). noulcodfiscal.ro (accesat 2026-08-01)
  8. ⚠️ „Noul plafon neimpozabil pentru beneficii extrasalariale" — analiză de specialitate. avocatnet.ro (accesat 2026-08-01)
  9. ⚠️ „Regimul fiscal al banilor de telemuncă se modifică" — eliminarea facilității de 400 lei. avocatnet.ro (accesat 2026-08-01)
  10. Valoarea tichetelor de masă și a voucherelor de vacanță în 2026 — emitent autorizat. edenred.ro (accesat 2026-08-01)
  11. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, art. 7 pct. 39 (definiție stock option plan), art. 25 alin. (3) lit. b) (cheltuieli sociale — 5% din fondul de salarii), art. 76 alin. (4) lit. r) și art. 91-97 (venituri din investiții). legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  12. Legea nr. 239/2025 — modificarea art. 97 Cod fiscal: majorarea impozitului pe câștigurile din transferul titlurilor de valoare de la 1 ianuarie 2026 (3%/6% prin broker rezident, 16% în afara acestuia). legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  13. Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală — dobânzi și penalități de întârziere/nedeclarare, control ANAF. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  14. Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii — stagiul și punctajul de cotizare. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  15. OUG nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate — baza de calcul a indemnizației medicale. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)
  16. Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj — baza indemnizației de șomaj. legislatie.just.ro (accesat 2026-08-01)

Articole conexe