Autorizația de construire este actul de autoritate emis de administrația publică locală care permite realizarea oricărei construcții civile, industriale sau agricole. Fără acest document obligatoriu, executarea lucrărilor constituie contravenție sau infracțiune. Din 25 august 2026, reglementarea se face prin Legea nr. 169/2026 (CATUC).
Definiție
Autorizația de construire este actul de autoritate emis de administrația publică locală care permite executarea de lucrări de construcție în România. Fără acest act obligatoriu, orice lucrări de construcție constituie contravenție sau chiar infracțiune. Aplicabilitatea acesteia se extinde la construcții civile, industriale, agricole și alte tipuri de lucrări de construcție.
Cadrul legal și aplicabilitate
Începând cu 25 august 2026, autorizarea lucrărilor de construcție este reglementată de Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (CATUC), care a înlocuit Legea nr. 50/1991. Sub noul Cod, autorizația de construire rămâne actul de autoritate al administrației publice locale care permite executarea lucrărilor de construcție, cu respectarea documentațiilor de urbanism (PUG/PUZ/PUD) și a reglementărilor tehnice. Documentația tehnică pentru autorizare este acum numită PAC – proiectul pentru autorizarea construirii.
Cererile depuse până la 24 augusztus 2026 se continuă potrivit Legii nr. 50/1991, iar autorizațiile emise sub legea anterioară rămân valabile până la expirarea termenului înscris în ele, conform dispozițiilor tranzitorii ale noului Cod.
Valabilitate și durata
Sub noul Cod, autorizația de construire este valabilă 3 ani de la data emiterii, termen în care lucrările trebuie începute. După ce notificați autorității emitente începerea lucrărilor, valabilitatea se extinde pe durata de execuție înscrisă în autorizație. Această durată se poate prelungi, la cerere, o singură dată, cu cel mult 12 luni. Procedura de obținere și prelungire este detaliat prezentată în ghidul de procedură.
Situații speciale
Anumite anexe exterioare locuinței (garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară, piscine) care nu depășesc cumulat 50 de metri pătrați se execută pe bază de notificare, fără autorizație de construire. Pentru anexele care depășesc acest prag, autorizația este obligatorie.
Chiriaşii și comodatarii pot obține autorizație numai pentru construcții cu caracter provizoriu și doar cu acordul scris al proprietarului. Pentru mai multe detalii privind alte termeni și concepte juridice în domeniu, consultați glosarul domeniilor specializate.
Întrebări frecvente
1. Ce este autorizația de construire?
Autorizația de construire este actul de autoritate al administrației publice locale care permite executarea oricărei construcții civile, industriale sau agricole. Este obligatorie pentru orice lucrări de construcție și se obține pe bază de proiect autorizat.
2. Cât timp este valabilă autorizația de construire?
Sub noul Cod (Legea nr. 169/2026), autorizația de construire este valabilă 3 ani de la emitere, termen în care lucrările trebuie începute. După notificarea începerii, valabilitatea se extinde pe durata de execuție. Durata se poate prelungi, la cerere, o singură dată, cu cel mult 12 luni.
3. Care sunt sancțiunile pentru construcție fără autorizație?
Construcția fără autorizație constituie contravenție sau infracțiune, sancționată cu amendă și oprirea lucrărilor. Autoritățile pot impune demolarea construcției, iar continuarea lucrărilor după oprire poate atrage pedeapsa cu închisoarea.