Administratorul judiciar este practicianul în insolvență autorizat, desemnat de judecătorul-sindic pentru a supraveghea și conduce activitatea debitorului în perioada de observație și reorganizare judiciară. Verifica creanțele, elaborează planuri de reorganizare și răspunde disciplinar, civil și penal pentru modul de îndeplinire a atribuțiilor. Este confirmat de creditorii care dețin peste 50% din creanțe.
Rolul și atribuțiile administratorului judiciar
Administratorul judiciar este organul care aplică procedura insolvenței în perioada de observație și de reorganizare judiciară. Spre deosebire de lichidatorul judiciar, care intervine în faliment pentru valorificarea rapidă a activelor, administratorul judiciar supraveghează sau conduce activitatea debitorului cu scopul redresării și reintegrării sale economice.
Desemnare și confirmare
Judecătorul-sindic desemnează administratorul judiciar provizoriu prin hotărârea de deschidere a procedurii. La prima adunare a creditorilor, aceștia pot confirma numirea sau desemna o altă persoană din Tabloul UNPIR. Creditorul sau grupa de creditori care dețin peste 50% din creanțele admise pot înlocui administratorul și îi stabilesc onorariul. Dacă nu există propuneri, alegerea se face aleatoriu.
Atribuții principale
Conform Legii nr. 85/2014, administratorul judiciar are următoarele atribuții:
- Verifică și intocmește tabelul de creanțe ale creditorilor;
- Elaborează rapoarte lunare asupra activității debitorului;
- Elaborează planul de reorganizare, deși nici debitorul, nici creditorii cu peste 20% din creanțe nu sunt excluși din depunerea de planuri concurente;
- Supraveghează sau conduce activitatea economică, în funcție de măsurile dispuse de instanță;
- Întocmește inventarul și rapoartele finale în caz de lichidare.
Statut și profesionalism
Administratorul judiciar este practician în insolvență autorizat și obligatoriu membru al UNPIR (Uniunea Națională a Practicienilor în Insolvență din România). Acesta trebuie să respecte obligații profesionale stricte, inclusiv respectarea secretului, evitarea conflictelor de interese și raportarea regulată la adunarea creditorilor.
Răspundere
Administratorul judiciar poate fi tras la răspundere pe mai multe planuri: civil (pentru prejudiciile cauzate prin culpă către creditori sau debitor), disciplinar (prin comisiile UNPIR, cu sancțiuni de la avertisment la excludere), prin amendă judiciară pentru neîndeplinirea atribuțiilor și penal (inclusiv pentru bancrută frauduloasă). Judecătorul-sindic poate îl înlocui oricând dacă nesocotește obligațiile sale.
Administratorul judiciar joacă un rol esențial în procedura generală de insolvență, asigurând transparență, protejând interesele colective ale creditorilor și monitorizând recuperabilitatea debitorului.
Întrebări frecvente
1. Cine numește administratorul judiciar? Judecătorul-sindic îl desemnează provizoriu la deschiderea procedurii [art. 45 alin. (1) lit. d)], iar creditorii care dețin peste 50% din creanțe îl confirmă sau înlocuiesc la prima adunare [art. 57]. Fără propuneri, este ales aleatoriu din Tabloul UNPIR.
2. Care este diferența față de lichidatorul judiciar? Administratorul judiciar acționează în perioada de observație și în reorganizare (supraveghere sau conducere). Lichidatorul judiciar acționează în faliment, pentru lichidarea averii. Adesea este același practician, cu rol schimbat la intrarea în faliment.
3. Poate fi tras la răspundere administratorul judiciar? Da, pe patru planuri autonome: civil — acoperirea prejudiciilor produse prin culpă [art. 60 alin. (3)]; disciplinar — prin comisiile UNPIR, până la excludere; amendă judiciară [art. 60 alin. (2)]; și penal, de ex. bancrută frauduloasă [art. 241 Cod penal].